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無懼疫情, 中國外貿規模創歷史新高
China's foreign trade hits record high despite the pandemic
本刊記者 余莉 [第3485期 2021-01-18發表]
▲面對疫情衝擊,素有“世界超市”之稱的浙江省義烏市統籌做好疫情防控和經濟發展,加速主動轉型,外貿經濟保持韌性和活力。據海關統計,2020年1月至11月,義烏市外貿進出口總值2859.9億元人民幣,較2019年同期增長6.9%。圖為1月14日,也門客商在義烏國際商貿城選購茶壺,同時通過視頻向沙特客戶介紹價格和庫存。(新華社圖片)  
 

2020年面對突如其來的疫情,中國迅速採取措施,在黨中央的領導、國務院的決策部署和各部門認真貫徹落實下,疫情在3月有效受控,並且迅速進入復工復產階段。商務部面對疫情帶來的嚴峻挑戰,推動出台了一系列穩外貿政策措施,在保外貿主體、保市場份額、保出口訂單、保產業鏈供應鏈穩定等方面精準施策,助企業紓困。經濟的齒輪快速咬合,高速恢復運轉,2020年,我國貨物貿易進出口總值32.16萬億元人民幣,比2019年增長1.9%。自11月份進出口增速首次轉正後,外貿規模再創下歷史新高!

在如此嚴峻形勢下,能夠進出口增速由負轉正實屬不易。全球疫情蔓延形勢並未受控,全球的生產和需求都在遭受這些不利影響的衝擊,中國還要面臨一些國家經濟保護主義抬頭,對他國經濟上的封鎖和壓制態勢。

 

中國抗疫模式
為經濟復甦奠定基礎


中國能取得如此驕人的經濟增長成績,首要在於對疫情採取的嚴防嚴控措施取得了重大成效。2020年初,中國用一個月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭,用兩個月的時間成功將全國大多數地區新增病例數清零,用三個月的時間完成武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果。

對於之後各地零散出現的確診個案,中國迅速大規模檢測,爭分奪秒贏得主動,這種封城封國,生命優先的抗疫模式取得了顯著成就。而爭分奪秒控制疫情,實際上就是爭分奪秒的在拯救民生。

今年4月,在嚴厲措施控制下中國經濟恢復正軌運行。此時,世界大部分主要國家卻因為對疫情放鬆警惕陷入泥沼。因為疫情的嚴峻性,多數國家發布旅遊禁令,使得交通運輸旅遊等方面受到嚴重影響,各國間的正常交易往來受阻,無法對他國正常開展外貿工作,各國的外貿、進出口全面下跌。

國泰銀行數據顯示,在2020年前五個月,美國的出口減少15%,進口減少12.6%,不過同期中國在全球的進出口總額只減少了7.7%。世貿組織數據顯示,儘管中國年初全面暫停經濟,2020年上半年中國出口增速高於全球平均水平7.8個百分點,中國僅上半年的國際市場份額就已較去年同期提高了1個百分點,再創新高。

 

國家政策助力外貿發展


中國外貿規模的歷史性成就,離不開中國的政策努力。商務部研究院對外貿易研究所所長表示,“2020年‘六穩’‘六保’政策密集出台,穩住了市場預期和企業信心,外貿主體有幹勁,外貿發展超出預期。”

面對複雜嚴峻的外部形勢,中國推動出台和落實出口退稅、外貿信貸、出口信保、出口轉內銷等系列穩企紓困政策,優化營商環境。落實《外商投資法》及其配套法規規章,出台外商投資企業投訴工作辦法,保護外商合法權益,保護知識產權等。

政策還推動高質量、高技術、高附加值產品較快增長,如集成電路、筆記本電腦、新能源汽車等等。民營企業成為外貿的“穩定器”,跨境電商出口增長迅速,市場採購貿易出口方式增長驚人,“一帶一路”沿線國家出口比重提升一度超30%。

今年以來,中國持續推動與外商的緊密聯繫。在2020年,中國在全國多地建立自由貿易區,如海南自由貿易港,數量從18個增至21個。另外,中國與東盟十國以及日本、韓國、澳洲、新西蘭等國正式簽署區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),全國外商投資准入負面清單由40條減到33條,培育進口貿易促進創新示範區、保護知識產權等舉措都取得了非常積極的進展。

另外,跨境電商、市場採購貿易等外貿新業態,大幅降低了中小企業參與國際貿易的門檻,激發了外貿主體走出去、拓展海外市場的積極性,對外經貿大學國家對外開放研究院黨委書記庄芮如是說。2020年開展跨境電商企業對企業出口識點,新增17家第五批市場採購貿易方式識點。杭州海關數據顯示,2020年前11個月,義烏市場採購貨物通過中歐班列出口達65.9億元,同比增1.27倍,通過航空貨運達6.73億元,同比增1.66倍。

 

中國外貿成績世界矚目


受各種因素影響,從6月份起,中國外貿進出口已連續6個月實現正增長。在出口上,2020年前11個月,中國貨物出口貿易總額高達16.13萬億元,增長3.7%。中國的進口力度進一步加大,從1月1日起,中國下調了850餘項商品進口關稅,推動進口規模持續擴大。2020年中國進口總額14.23萬億元,佔全球份額上升了0.8個百分點。2020年前10個月,我國進出口、出口、進口國際市場份額分別達12.8%、14.2%、11.5%,均創歷史新高。

儘管一些歐美大國也有2%左右進出口貿易差的正向增長,但是遠追不上中國。這與中國出口的大幅擴張有關。在增長最迅速的11月,外國冬季疫情來勢洶洶,而我國深化疫情防控國際合作,盡己所能向200多個國家和地區出口防疫物資,推動構建人類衛生健康同體。中國紡織紗線、塑料製品等醫用物資出口大增,同時家具等居家用品出口也出現顯著增長。

 
近年來,陜西西安緊抓“一帶一路”機遇,充分發揮“長安號”中歐班列的跨境物流優勢,積極利用西安咸陽國際機場打造臨空產業,通過著力發展陸港、空港兩個平台,加速西安經濟對外開放的步伐。今年上半年,西安市外貿進出口額達1661.5億元,同比增長2.9%。圖為遠眺西安咸陽國際機場。(新華社圖片)  
 
 

中國外貿基本盤穩定
將再創輝煌


全球抗疫合作勢在必行,但還是有個別國家防控不力,並且滋生了保護主義抬頭的趨勢,影響全球貿易自由化,導致國際貿易恢復放緩。另外,由於疫情影響,一些國家鼓勵產業回流,國際引資競爭加劇。

疫情仍未受控,中國在2020年無懼疫情,打了一場漂亮的外貿仗。但是2021年,前有變種病毒毒株的威脅,後有國際政局正在發生的巨大變化,如何應對,穩定外貿基本盤,促進外貿增長仍是一場硬仗。

中國社會科學院財經戰略研究院研究員張德勇表示,“儘管疫情衝擊仍在發酵,全球經貿活動尚未恢復正常,但隨着中國經濟持續穩定恢復,中國與世界各國的經貿往來呈現更加密切態勢。”

2020年5月23日,中共中央總書記習近平在參加第十三屆全國政協三次會議經濟界委員聯組會時表示,要逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

商務部研究院副研究員龐超然表示,中國應對外貿主體提供必要的財稅金融支持措施,發揮國內超大規模市場優勢,引導外貿產品出口轉內銷,支持企業在困境中求生存、尋商機,最大限度降低疫情對於外貿產業的影響,加快形成“雙循環”的發展格局。

中國要將外貿創新發展放在更加重要的位置上,更加積極有效地應對風險挑戰。利用現代信息技術加大國際市場開拓力度,發揮自由貿易試驗區、自由貿易港制度創新作用。
張德勇表示,加快構建新發展格局,中國市場潛力將充分激發,做強國內市場能夠為世界各國創造更多需求。同時,實現國內國際雙循環相互促進,把世界市場與中國製造緊密融合,更加積極地參與國際分工,更加有效地融入全球產業鏈、供應鏈,世界經濟將會更多地受益於中國經濟發展。

2021年,在疫情繼續蔓延的情況下,中國正在積極應對市場帶來的新挑戰。在新一年的外貿挑戰中,首先,中國仍需要繼續關注疫情在全球的蔓延形勢。另外,還要注意某些保護主義的抬頭,要繼續推動與主要國家的協商合作力度,為我國的外貿企業發展營造良好的外部環境。此外,注重保護外貿主體,穩住外貿產業生產力,保障產業鏈供應鏈穩定。在國家“雙循環”新發展格局下,中國2021年外貿將擁有更亮眼的成績。


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