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構築國家安全屏障 香港正本清源
HK undergoes radical reform for safeguarding national security
本刊記者 胡倩怡 [第3474期 2020-09-07發表]
1997年7月1日零點整,中華人民共和國國旗和香港特別行政區區旗在香港升起,經歷了百年滄桑的香港回到祖國的懷抱,中國政府開始對香港恢復行使主權。香港回歸後,中國政府堅定不移地執行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的基本方針,香港繼續保持着自由港的地位,繼續發揮國際金融、貿易、航運中心的作用,繼續同各國各地區及有關國際組織發展經濟文化關係。在中央的支持下,香港經受住了1998年亞洲金融風暴、2003年非典危機、2008年全球金融海嘯的風浪襲擊,這顆東方之珠風采依然。然而,總有一些不懷好意的反中亂港勢力從中作梗,他們見不得香港好,不斷試圖破壞香港社會的安寧。
 
 
亂象不止,法治不彰,社會難安。今年6月30日,《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(以下簡稱“香港國安法”)正式生效實施,標誌着香港特區在國家安全方面的缺口得以有效堵塞,防範、制止和懲治四類危害國家安全的罪行變得有法可依,為香港提供從亂到治的轉機,社會有望恢復穩定,市民的自由和權利也得到更好的保障。
 

國安法落地實施開闢穩定新局面

 
制定香港國安法,這是針對香港國家安全問題的重大立法行動,從根本上解決香港維護國家安全法律工具不足的情況,極大遏制內外反動勢力利用香港從事危害國家安全的行動,開闢香港形勢的新局面。
 
自去年6月以來,香港飽受暴力衝擊,社會動亂嚴重影響經濟、民生和市民的正當權利。大三罷、街頭暴力、肆意縱火……樁樁件件,亂港分子利用所謂“和理非”藉口,不斷擾亂社會正常秩序,讓遵紀守法的香港市民生活在擔驚受怕之中,飽受“黑暴”“攬炒”之苦。而香港這顆東方之珠也因此“蒙塵”,旅客望而卻步,餐飲旅業“拍烏蠅”,昔日擁擠的購物區如今變得冷冷清清。據統計,香港經濟在2019年出現十年以來首次年度負增長,約一半的主要服務業營收劇烈下滑。在2020年一季度,香港本地生産總值同比下跌8.9%,創有記錄以來單季最大跌幅。洛桑國際管理發展學院發布的《2020年世界競爭力年報》顯示,香港經濟表現排名由第10位下跌至第28位。
 
其實,自回歸以來,反中亂港勢力就在香港潛藏行事,明裏暗裏破壞香港穩定繁榮,只是近年來更明目張膽,擺上了枱面,且有愈演愈烈之勢。從反對派在立法會拉布搞搞震,到2014年策劃非法“佔中”運動,2016年旺角暴動,再到去年的修例風波,他們煽動各種政治運動,目的就是想破壞香港的安定繁榮,繼而破壞中國的和平發展。
 
香港實在經不起這樣的摧殘了。為了盡快讓香港社會恢復安寧,回到穩定繁榮的正常軌道,完善“一國兩制”方針,維護國家主權與保障香港市民的合法權益,今年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定。6月30日,全國人大常會表決通過了《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》,“香港國安法”同日刊憲並生效。
 
接下來,亂港分子或“走佬”或“割席”,亂港頭目被捕,“攬炒派”政客現原形……這就是香港國安法的力量!市民紛紛拍手稱快。港區全國人大代表陳勇指出,當中央宣布要立國安法後,已有很多罪魁禍首“轉軚”和“走佬”,證明國安法對止暴制亂有效。不得不說,香港國安法還給了所有愛港人士一個風朗氣清的東方之珠。
 
其實眾所周知,基本法23條授權香港特區可以就維護國家安全自行立法,然而自1997年香港回歸祖國23年來,這項工作始終受到外部敵對勢力和香港本地“港獨”分子的各種干擾阻撓,遲遲無法進行。
 
如今,中央從國家層面為香港特區維護國家安全立法,是面對香港現實負責任的舉措,是對法治應有題中之義的契合。同時,也再次體現國家對“一國兩制”的堅持、對完善“一國兩制”制度體系的決心,也包括對香港特區和市民的愛護。
 

▲7月31日下午,中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署署長鄭雁雄在特區政府總部與香港特別行政區維護國家安全委員會主席林鄭月娥進行首次工作會晤。中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任兼香港特別行政區維護國家安全委員會國家安全事務顧問駱惠寧和香港特別行政區維護國家安全委員會成員等出席了工作會晤。(新華社圖片)
 

築牢“一國兩制”根基
告別國家安全“不設防”歷史

 
自全國人大開始審議涉港國安立法決定以來,香港一些別有用心的人又再造謠煽暴,製造恐慌,誣蔑國安立法將令“一國兩制”名存實亡、令香港失去高度自治地位等。這些說法荒謬至極,全屬無稽之談。香港這些年風風雨雨,癥結在於國家安全有如“無掩雞籠”,為反中亂港分子勾連外國勢力搞破壞提供可乘之機。
 
如今,香港國安法公布實施,邁出了建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的關鍵一步,得到社會各界的支持與擁護。各界人士紛紛認為,香港國安立法體現了中央對香港的高度信任和對兩種制度的充分尊重,既補上了香港維護國家安全的法律漏洞,開啟了香港由亂到治的重大轉折,也保障了香港市民的根本利益。今天的香港也已經告別國家安全“不設防”的歷史。
 
7月3日,香港特別行政區成立維護國家安全委員會(港區國安委),負責分析研判香港特別行政區維護國家安全形勢,規劃有關工作,制定香港特別行政區維護國家安全政策;推進香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的建設;協調香港特別行政區維護國家安全的重點工作和重大行動。
 
7月8日,伴隨着嘹亮的國歌聲,五星紅旗冉冉升起,中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署正式揭牌成立。大家共同見證了中華人民共和國香港特別行政區建立健全維護國家安全的法律制度和執行機制的又一個里程碑重要時刻。
 
根據香港國安法第四十九條,駐港國安公署的職責包括:分析研判香港特別行政區維護國家安全形勢,就維護國家安全重大戰略和重要政策提出意見和建議;監督、指導、協調、支持香港特別行政區履行維護國家安全的職責;收集分析國家安全情報信息;依法辦理危害國家安全犯罪案件。
 
維護國家安全是每一個現代國家法律中不可或缺的一部分。香港國安法的出台必將有效堵塞香港在國家安全方面存在的法律漏洞,建立健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制,有力打擊香港內外各種反中亂港勢力的囂張氣焰,有效防控國家安全風險,對於全面準確貫徹“一國兩制”方針和基本法,維護國家主權、安全、發展利益,保證香港長期繁榮穩定,確保“一國兩制”行穩致遠,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
 

▲去年10月,反對派發起香港九龍大遊行,途中有激進人士肆意破壞公共設施,以求“攬炒”。圖為“攬炒派”在旺角地鐵站口放火,以癱瘓交通,破壞市民出行。(彭玉潔攝影)
 

無懼外國威脅恐嚇香港明天會更好

 
以美國為首的西方國家頻頻干預中國內政,對香港事務指手畫腳。美國繼通過所謂“香港自治法案”之後,又宣布對11名香港和內地官員實施所謂制裁,以維護政治自由之名,行干預他國內政之實,是極其明顯、蠻橫的雙標行為,是對國際法的嚴重藐視。美國政客為反中亂港分子明目張膽撐腰的不良居心也昭然若揭。
 
美國提出的所謂制裁或取消香港的特殊待遇地位,是損人不利己的行為。其實,在過去十多年裏,香港是美國賺取獲取貿易順差最大的經濟體;香港單方面給予美國護照持有人免簽證待遇,而港人卻未獲得同等待遇;香港為1300家在港的美國公司提供進入內地市場的優惠政策;香港證券市場交易量的1/5涉及美國投資。這些都是美國在港實實在在的利益。美國所謂“制裁”,其實是“自欺欺人”,也是在搬起石頭砸自己的腳。 
 
特區政府政務司司長張建宗表示,美國任何對香港的所謂制裁措施都是雙刃劍,損人害己。香港與祖國緊密相連,是命運共同體,香港有能力、有決心、有信心抵禦無理恐嚇,無懼外國提出的制裁和威脅。
 
特區政府財政司司長陳茂波也說,美國挑起所謂“制裁行動”,雖可能會為香港市場帶來少許干擾,但實際影響非常有限;可以肯定地說,香港資金自由進出、聯繫匯率制度運作以及國際金融中心地位均不受影響。他強調,香港是亞洲時區的國際金融中心,其發展有賴於自身經年累月的建設和國家強而有力的支持,這獨特地位從來都不是別國賦予的。
 
作為根基堅實的國際金融和商業中心,香港擁有非常穩健的金融體系和監管制度以及健全的財政儲備。香港有良好的法治、獨立的司法、自由開放的貿易政策和公平的競爭環境、低稅率、世界級的航運基礎設施、自由港地位、優越的地理位置、優質及靈活的勞動人口,以及內地經濟持續開放所帶來的獨特優勢。
 
一個有秩序的社會才能讓香港繼續向前發展。我們相信,建立起香港國安法這道安全屏障之後,香港特別行政區的地位將更加鞏固,香港這顆東方之珠必將更加璀璨。


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