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2020年中國經濟料穩中有所下降
Chinese economy steady with a slight decline
本刊記者 胡倩怡 [第3464期 2020-04-27發表]
今年以來,新冠病毒蔓延全球,導致世界各國被迫停工停產,全球經濟活動出現萎縮衰退。着眼中國,由於全球經濟明顯放緩對中國的出口造成較大的下行風險,疫情對中國經濟的巨大影響可能會從短期延伸到中期。根據中國國家統計局3月16日公布的數據,1~2月中國規模以上增加值、投資、消費同比分別下降13.5%、24.5%和 20.5%,失業率達到6.2%。疫情爆發對人類生命安全及全球經濟發展造成了重大影響。中國企業在疫情防控中同樣遭受巨大挑戰。由於疫情防控需要,企業生產經營活動受限,短期運營面臨風險。
 

國家統計局4月17日發布數據,初步核算,一季度國內生產總值同比下降6.8%。3月份,隨着經濟社會秩序加快恢復,主要經濟指標降幅明顯收窄,工業產出規模接近去年同期水平。圖為由中國中車股份有限公司出口幾內亞的內燃機車在山東港口集團煙台港裝船準備發運。(新華社圖片)  
 

首季GDP同比下降6.8%

 
4月17日,國家統計局發布一季度國民經濟數據。初步核算,一季度國內生產總值206,504億元,按可比價格計算,同比下降6.8%。這是自1992年以來,中國經濟第一次出現季度性的萎縮。3月份,規模以上工業增加值等多項指標降幅比前兩個月明顯收窄。
 
國家統計局新聞發言人毛盛勇說,總的來看,隨着本土疫情傳播基本阻斷,復工復產加速推進,關係國計民生的基礎行業和重要產品穩定增長,基本民生得到較好保障,經濟社會發展大局穩定。同時也要看到,當前國際疫情持續蔓延,世界經濟下行風險加劇,不穩定不確定因素顯著增多,復工復產和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰。
 
同日,中共中央政治局召開會議,分析國內外新冠肺炎疫情防控形勢,研究部署抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作;分析研究當前經濟形勢,部署當前經濟工作。會議首度提到了“六保”,即“保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉”。同時,加大“六穩”工作力度。堅持穩中求進的工作總基調。穩是大局,必須確保疫情不反彈,穩住經濟基本盤,兜住民生底線。
 

多個機構調低今年預測指標

 
新冠肺炎疫情影響之下,多個機構預測今年中國經濟將出現不同程度的下跌。
 
國際貨幣基金組織最新預測,中國2020年的GDP增長率為1.2%。假設疫情在2020年下半年消退,防控措施可以逐步取消,各國的政策支持會幫助經濟活動恢復正常,預計在2021年中國的GDP增長預測為9.2%。
 
高盛將其對2020年中國實際GDP按年增速的預測自5.5%下調至3%,高盛認為儘管更有力的政策支持可能推高增速,但如果在未來幾個月內無法在全球範圍內控制大流行,復甦或許會進一步延遲。
 
穆迪則預計,今年中國經濟只會按年增長3.3%。
 
除此之外,渣打銀行將中國2020年全年增長預測下調至4%,並預測中國未來三季度將迎來反彈,預測第二季、第三季、第四季經濟增速分別為6.1%、6.3%和6.4%。
 
中國著名經濟學者、北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫近日在中國發展高層論壇中預測,內地今年GDP有條件估計增長3%至4%。此外,他又建議發放消費券保護家庭消費。他指出,受疫情影響,中國首季經濟增長在-6%到-10%之間,二季度也可能在1%上下,全年增長主要依靠第三和第四季度由投資拉動的反彈,如果能達到10%,那麼,全年的增長率會在3%至4%之間。
 
面對全球疫情升級,並出現向金融市場“傳染”的迹象,中金也將今年中國實際GDP增速預測,由之前的6.1%,下調至2.6%。其中,第一季GDP按年增速可能僅-9.3%,隨着隔離防控措施的鬆綁、開工率上升,第二季度經濟會較一季度明顯恢復,實際GDP按年增速回升至4.3%。第四季外需增長或繼續承壓,但第四季度開始出現更明顯的復甦。
 
中金最新報告指出,海外疫情的擴散可能比此前預想的範圍更廣、影響更大、且持續時間更長。目前海外疫情已全面升級、並殃及所有主要經濟體,尤其是美國。一些之前疫情已趨緩的國家,輸入性病例及本地傳染也為防疫抗疫帶來第二波壓力。大多國家仍處於疫情發展早期,在疫情“進程曲線”上仍落後中國至少1.5個月,美英等國或落後中國2~3個月。全球其他地區經濟活動恢復正常水平可能需時不短。報告認為,疫情對經濟衝擊或遠超此前預期,並在多個維度大幅超出2008~2009年全球金融危機時期。基準情形下,全球經濟或將經歷2~3個季度較為嚴重衰退,短期經濟景氣度或將為近代史上最蕭條。加上全球主要經濟體紛紛“封國”,跨境旅行及物流將遭受歷史性打擊,各國國內生產和消費隨之受到嚴重衝擊,經濟衰退期延長可能性明顯上升。
 
 

疫情衝擊不改中國經濟長期向好大勢

 
今年以來,新冠肺炎疫情不可避免地對經濟社會造成了一定衝擊,給各行各業的正常經營帶來一些困難。但此次疫情只是中國經濟發展中遭遇的一次暫時性風浪,中國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢不會因此改變,中國經濟有足夠韌性和回旋餘地化解此次疫情帶來的負面影響。
 
習近平總書記指出,綜合起來看,我國經濟長期向好的基本面沒有改變,疫情的衝擊是短期的、總體上是可控的,只要我們變壓力為動力、善於化危為機,有序恢復生產生活秩序,強化“六穩”舉措,加大政策調節力度,把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能夠實現今年經濟社會發展目標任務。
 
受新冠肺炎疫情影響,1~2月份國內生產需求下降,就業物價壓力上升。初步估算,被疫情抑制的消費需求約1.5萬億元,這些需求有望在疫情結束後逐步釋放,出現消費回補甚至報復性反彈。此外,線上消費和智能經濟爆發式增長,對沖了部分負面影響,為經濟高質量發展開拓了新空間。
 
國家統計局副局長盛來運表示,疫情沒有傷及“筋骨”,經濟社會運行秩序加快恢復。此次疫情暴發正值春節期間,總的看對需求的影響大於供給,對服務業的影響大於工業,對生產能力影響不大。尤其是我國在較短的時間內就組織生產出抗疫所需的大量醫療防護物品,充分展示了強大的物質基礎和生產能力。我國是唯一擁有聯合國產業分類所列全部工業門類的國家,多年來積累了強大的生產能力,在抗擊疫情中發揮了關鍵的支撐作用。無論是醫療防護物資,還是人民生活所必需的水電燃氣等綜合保障,乃至關係國計民生的基礎產業如鋼鐵、化工、交通等,在過去兩個月都在不停地運轉。
 
此外,新經濟新動能較快成長,轉型升級步伐不停。雖然疫情對傳統消費和產業造成了較大衝擊,但壓力之下也蘊含巨大潛力和機遇,線上消費和智能經濟爆發式增長,對沖了部分負面影響,為經濟高質量發展開拓了新空間。1~2月份,全國實物商品網上零售額11,233億元,同比增長3%;2月份快遞業務量完成27.7億件,同比增長0.2%。一些產品逆勢增長,生鮮電商、遠程醫療、在線教育、線上辦公等新模式新服務快速擴張。
 
“疫情期間,大量消費從線下轉到線上,帶來了網上零售額增長。隨着疫情得到有效控制,刺激消費效果逐步顯現。”商務部流通產業促進中心研究員陳麗芬說,可以預見,未來在線消費將進一步增強,數字經濟新業態將激活更多新的消費增長點。
 

中國有信心穩住外貿基本盤

 
今年一季度,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國統籌推進疫情防控和經濟社會發展,防控階段性成效進一步鞏固,穩外貿措施持續推進,外貿企業復工復產取得重要進展。據海關統計,一季度我國貨物貿易進出口總值6.57萬億元人民幣,比去年同期下降6.4%。其中,出口3.33萬億元,下降11.4%;進口3.24萬億元,下降0.7%;貿易順差983.3億元,減少80.6%,貿易結構繼續優化。
 
海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文指出了六個方面的特點。
 
一是3月當月進出口出現回升。今年3月份,我國外貿進出口2.45萬億元,同比下降0.8%,降幅較1~2月收窄8.7個百分點。其中出口1.29萬億元,下降3.5%;進口1.16萬億元,增長2.4%。
 
二是東盟超過歐盟成為我國第一大貿易夥伴。一季度,我國對東盟進出口9,913.4億元,增長6.1%,佔我國外貿總值的15.1%,東盟成為我國第一大貿易夥伴;對歐盟進出口8,759.3億元,下降10.4%;對美國進出口6,680.1億元,下降18.3%;對日本進出口4,656.8億元,下降8.1%。此外,我國對“一帶一路”沿線國家進出口2.07萬億元,增長3.2%,高出整體增速9.6個百分點。
 
三是民營企業進出口降幅較小、比重提升。一季度,民營企業進出口2.78萬億元,下降2%,佔我國外貿總值的42.4%,比去年同期提升1.9個百分點。其中,出口1.71萬億元,下降7.3%,佔出口總值的51.4%;進口1.07萬億元,增長7.9%,佔進口總值的33.1%。外商投資企業進出口2.6萬億元,佔我國外貿總值的39.6%。國有企業進出口1.16萬億元,佔17.7%。
 
四是一般貿易進出口比重達到6成。一季度,我國一般貿易進出口3.94萬億元,下降5.7%,佔我國外貿總值的60%。其中,出口1.95萬億元,下降11.3%;進口1.99萬億元,增長0.5%。加工貿易進出口1.56萬億元,下降12.4%,佔23.8%。
 
五是機電產品和勞動密集型產品為主要出口商品。一季度,我國機電產品出口1.95萬億元,下降11.5%,佔出口總值的58.5%。同期,紡織服裝等7大類勞動密集型產品出口5,969.8億元,下降15.3%,佔17.9%。
 
六是鐵礦砂、原油、煤等大宗商品和肉類等重點民生消費品進口較快增加。一季度,我國進口鐵礦砂2.6億噸,增加1.3%;進口原油1.3億噸,增加5%;進口煤9577.8萬噸,增加28.4%;進口天然氣2465.6萬噸,增加1.8%。此外,進口大豆1779.2萬噸,增加6.2%;進口豬肉95.1萬噸,增加1.7倍;進口牛肉51.3萬噸,增加64.9%。受疫情影響,我國進口醫藥材及藥品619.1億元,增長14.8%。
 
當前國際疫情持續蔓延,世界經濟下行風險加劇,不確定不穩定因素顯著增多,我國外貿進出口面臨的困難加大。李魁文指出,最近,國際貨幣基金組織最新預測今年全球經濟將發生衰退,世界貿易組織也預測今年全球貨物貿易下滑較大。國際市場的需求萎縮必然會對我國外貿出口造成衝擊,外貿新訂單減少等問題開始逐步顯現,我國外貿發展面臨的困難不容低估。但同時也要看到,中國的外貿韌性強、競爭力強,我國企業的創新能力和市場開拓能力也很強。我們有信心穩住外貿基本盤,將疫情對我國進出口的影響降至最低。
 

4月18日,為支持各類用人單位復工復產、幫助勞動者實現就業,“戰疫情·促就業”大型綜合性招聘會在海口市京華城舉行。在做好疫情防控工作的前提下,招聘會邀請100多家企業參展,提供了4000個就業崗位。圖為求職者在查看招聘信息。(新華社圖片)  
 

復工復產是現階段經濟工作的重中之重

 
疫情之下,為了重賦動能,中國政府加大力度實施了眾多宏觀經濟措施,捍衛經濟。
 
2月份以來,受新冠肺炎疫情影響,我國就業壓力加大,失業率明顯上升。一季度,全國城鎮新增就業人員229萬人。3月份,全國城鎮調查失業率為5.9%,比2月份下降0.3個百分點。然而,就業穩定的基礎條件沒變,隨着統籌疫情防控和經濟社會發展一系列政策措施的實施,各項穩就業政策落地見效,預計就業形勢將逐漸改善。
 
國家統計局人口和就業統計司司長張毅撰文指出,疫情對就業影響是短期的、可控的。要看到,我國經濟具有強大的韌性、潛力和回旋餘地,長期向好的基本面沒有變,就業市場有條件保持穩定。近年來,我國服務業保持較快發展,吸納就業能力還會不斷增強。創業創新持續深入推進,市場主體數量持續增加,也將繼續發揮帶動就業“倍增器”作用。各類新經濟蓬勃發展,就業新形態和新就業機會不斷湧現,創造更多就業崗位。就業形勢保持穩定有牢固的經濟基礎。隨着疫情防控形勢持續向好,復工復產有序推進,市場需求回升,經濟增長逐漸恢復,勞動力需求也將陸續恢復,就業形勢將逐步改善。
 
他表示,黨中央、國務院高度重視疫情期間穩就業工作,出台了就業優先一系列政策措施。一是精準穩妥推進企業復工復產。按照分區分級原則,採取差異化防控和復工復產措施,簡化審批條件,推進全產業鏈協同復工復產。二是援企穩崗穩就業力度加大。加速穩崗返還政策落地,據人力資源社會保障部數據,近期向47萬戶企業發放穩崗返還112億元,惠及職工2426萬人。三是着力促進農民工就業。建立點對點、一站式服務通道,通過專車專列等方式組織農民工返崗;挖掘當地重大工程和重大項目用工潛力,促進就近就地就業;開發環衛保潔、防疫消殺等臨時性公益崗位。四是突出抓好高校畢業生就業。引導畢業生面向基層就業,鼓勵參軍入伍,增加專升本、碩士研究生招生規模;擴大畢業見習規模,鼓勵企業開放見習崗位;多種途徑開拓招聘渠道,加大線上招聘力度。
 
由此可見,當前,復工復產仍是各項宏觀經濟政策的重中之重。一方面仍要繼續積極防範國內疫情傳播和外部病例輸入,另一方面要讓各類宏觀調控政策為保障復工復產創造條件,把復工復產作為當前經濟工作的首要目標來抓。特別是,當前已進入第二季度,有力推進第二季度的經濟恢復對全年影響至關重要。
 


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