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出行停擺 全球旅遊業跌入低谷
Global tourism industry slumps amid worldwide lockdowns
本刊記者 沈雨青 [第3464期 2020-04-27發表]
新冠疫情全球不斷蔓延,世界經濟受到巨大衝擊,其中,旅遊業首當其衝。受各國、各地區“封關”、“禁足令”等防疫措施影響,全球航空業急劇萎縮,旅遊業正經歷幾十年未遇的低谷 。
 

泰國總理府副發言人黛素麗近日表示,新冠疫情直接導致泰國導遊失業、遊客數量急劇下滑。根據泰國旅遊局發布的數字顯示,今年1月至4月期間僅中國遊客數量的銳減就將給泰國造成預計30.5億美元的經濟損失。圖為3月8日,戴口罩的遊客行走在泰國曼谷大王宮外。(新華社圖片)  
 

中國客流驟減
亞太旅遊業損失最為慘重

 
據世界旅遊理事會(WTTC)資料顯示,2018年全球旅遊業給世界經濟創造了8.8萬億美元流動資金,佔世界經濟總量的10.4%。受全球疫情防控需要影響,受重創的全球旅遊業對世界經濟總體衝擊不容小覷。
 
據聯合國世界旅遊組織近日發布的公告顯示,預計2020年遊客數量將比2019年下降20%~30%,國際旅遊收入將減少3,000~4,500億美元。2020年旅遊業產值預計將損失2.1萬億美元。
 
其中,受中國客流驟減影響,亞太地區旅遊業損失最為慘重。WTTC數據顯示,2018年,中國出境遊達1.5億人次,國際旅遊支出超過2,770億美元。僅就亞太地區來看,中國貢獻了該地區旅遊GDP的51%。
 
在亞太國家中,泰國是以旅遊業為主要產業及賺取外匯渠道的國家之一。為應對疫情,泰國近期宣布關閉所有大型商場、旅遊及娛樂設施,並取消部分泰國航空公司國際航班。3月30日起,宣布關閉所有進入普吉島的海陸及陸路運輸。4月3日,泰國政府宣布除臨時改造為醫學隔離點及醫院的酒店外,其它各類型酒店一律關閉。一年一度的潑水節同時無限期延後。據泰國政府儲蓄銀行研究中心的評估預測,如果疫情持續時間長達半年,預計泰國將流失350萬中國遊客。此外,有機構預估,2020年,訪泰的外國遊客人數僅為1800萬人,相較往常減少54.6%。
 
泰國也是GDP受影響最大的國家。泰國旅遊業佔GDP比重為22%,居世界第一。據路透社報導,泰國經濟預計將損失1.3萬億泰銖(約合人民幣2,825億元),幾乎全部來自旅遊業,泰國2020年GDP增長預期也從2.7%下調至-0.8%。
 
此外,作為亞太最發達的國家之一,新冠疫情在日本持續蔓延對日本第一季度旅遊業造成巨大打擊。春季是遊客赴日本賞櫻的旅遊旺季,據日本NHK電視台4月16日報道,1~3月,訪日外國遊客在購物、住宿等方面花費的金額因旅遊人數減少而大幅減少,和2019年同期相比銳減40%。
 
此外,受疫情影響,國際遊客訪日2月份銳減58%,3月銳減93%。按國別和地區來看,中國遊客的消費額佔比最多,減少了44%,為2,348億日圓(約合人民幣154億元)。
 
歐洲情勢同樣不容樂觀,國際航協(IATA)近期曾發布預測數據稱,2020年全球客運業務的收入損失將高達2,520億美元。歐洲行業產值預計損失近5,520億美元。
 
法國是全球第一大旅遊目的地國。旅遊業收入佔法國國內生產總值(GDP)的近8%,提供近200萬個就業機會。新冠疫情下多國採取“禁足令”等舉措,嚴重衝擊法國旅遊業。據預測,今年來法旅遊人數將減少30%至40%。法國外交部國務秘書讓-巴蒂斯特·勒穆瓦納早前表示,法國行業季度損失達400億歐元。

 
此外,歐洲熱門旅遊地——希臘公布數據顯示,65%的酒店經營者表示受新冠疫情衝擊很大,46.6%的經營者稱他們可能會破產,18.3%的經營者表示破產的可能性極大。希臘酒店業協會主席格里戈里斯·塔西奧斯稱,受新冠疫情影響,希臘旅遊業正面臨前所未有的危機,今年將可能損失至少50%的旅遊收入。
 
歐洲疫情嚴重的意大利、西班牙等地區,旅遊業形勢同樣不容樂觀。據意大利旅遊聯合會3月初的預測,今年3~5月,意大利遊客數量將減少近3200萬人,損失超過70億歐元。據西班牙旅遊協會預測,西班牙旅遊業收入全年預計損失550億歐元,同比下降32.4%。
 

圖為3月14日,在法國巴黎,埃菲爾鐵塔下豎立着“因新冠肺炎疫情而無限期關閉”的告示牌。截至4月2日,法國累計新冠肺炎確診病例近六萬例。(新華社圖片)  
 
 

行業低谷,大批從業者面臨失業窘境

 
旅遊業是全球經濟的驅動因素,同時為全球創造大量工作崗位。歷史數據顯示,旅遊業帶來的工作機會佔全球就業總量的10%。旅遊業重創下,全球將有大批旅遊業者面料失業窘境。
 
WTTC 3月首先預計在疫情衝擊下,疫情將導致全球旅遊行業總就業人數的12%~14%遭遇裁員危機,或有5000萬個崗位將面臨威脅。2週後,國際形勢急轉直下,WTTC再度更新數據,預測的失業總人數增加了50%,預計每天有100萬名旅遊業者因疫情而丟掉飯碗,全球7500萬旅遊從業者或面臨失業窘境。
 
WTTC預測,亞太地區受到的影響最為嚴重,失業人數預計達到4900萬,其中,印度為900萬,而印尼、泰國和日本的失業人數分別為280萬、180萬和120萬。歐洲有1010萬旅遊業者面臨失業。其中,德國受到的影響最為嚴重,失業人數預計達到160萬,其次為俄羅斯(110萬)、意大利(100萬)和英國(100萬)。美洲同樣無法倖免,整個地區的旅遊業失業人數預計達到1020萬。美國、加拿大和墨西哥的損失合計達到5,700億美元,近700萬名旅遊業者將失去工作。美國旅遊業的失業人數在全球排名第三,達到470萬。
 
以法國為例,毗鄰西班牙的法國奧克西塔尼大區旅遊委員會近日公布的一項調查結果顯示,3月上半月該地區旅遊業收入下滑約53.3%,超過80%的旅遊從業者已經被迫歇業,30%的旅遊從業者已經申請“部分失業”措施。
 

各國政府出台紓困政策
大企業尋求自救

 
旅遊業面臨疫情大考,尤其旅遊業企業中,約80%為中小企業,且女性、農村勞動力從業比重大。若疫情持續,抗壓能力較弱的旅遊業中小企及脆弱群體的生計將首當其衝受到威脅,大量從業者將陷入債務困境。
 
世界旅遊理事會主席,格洛麗亞·格瓦拉表示:如果不採取有力的救助措施,旅遊業將面臨崩潰。為抵抗疫情對各國旅遊業衝擊,各國紛紛出台旅遊業救助措施為旅遊業紓困。
 
據悉,目前中國文化和旅遊部不僅為旅行社暫退了旅行社的質量保證金,同時下發通知要求各地文旅部門要用好貨幣政策工具,也專門出台了針對穩定導遊隊伍的通知。其中,上海市文化旅遊局首期將安排信貸資金100億元,專門用於文旅企業紓困;北京市文化和旅遊局會同市財政局,明確將使用3.45億元資金重點支持旅遊企業。
 
泰國政府已先後推出三輪經濟刺激計劃,包括向中小企業提供優惠貸款、稅務減免等,重點支持旅遊業相關企業。
 
日本政府3月底宣布了第二階段的援助計劃,為中小企業提供40億美元專項資金,以應對由於大型活動取消、旅遊業低迷等眾多因素造成的經濟困難。
 
印尼連續推出兩輪經濟刺激計劃,包括向當地航空公司和旅行社提供援助資金,資助巴峇島在內的10個旅遊目的地的營銷活動,為前往旅遊目的地的國內遊客提供航班折扣優惠,相關酒店和飯店免稅6個月。
 
柬埔寨政府宣布為暹粒省西北部所有酒店和旅館提供稅收優惠,為期2~5個月。
 
新加坡政府則為旅遊業僱員發放工資補貼,每名在職本地員工每月獲得75%的工資補貼,另再撥付9,000萬新元(約合4.48億元人民幣)重振旅遊業。
 
美國國會參議院在當地時間3月25日投票通過了一項2萬億美元的財政刺激計劃,以應對新冠肺炎疫情。其中,航空業將獲得580億美元援助資金,郵輪公司和酒店業也有望獲得資金援助。
 
法國政府近日與歐盟委員會旅遊業代表商討應對措施,對部分消費者取消旅遊和住宿的退款申請設置限制,避免旅遊企業因資金鏈斷裂而大範圍破產。同時設置總額為10億歐元的團結互助基金,符合要求的旅遊業中小企均可申請人均1,500歐元的補助。
 
西班牙政府也於近日通過了4億歐元的專項貸款擔保,專門滿足受疫情影響的旅遊業企業和相關運輸業的流動性需求。
 
此外,部分大型旅遊集團也開展“自救”。雅高集團宣布取消發放股息分紅並暫停回購股票。此外,該企業通過申請採取“部分失業”措施,其在法國大約2萬名僱員4月可以拿到全額工資。
 


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