往期雜誌查閱
按總期數:第
按年份期數:
 首頁 > 封面專題 > 正文
櫛風沐雨 “蓮”成一家 ——澳門回歸祖國20週年繁榮發展綜述
Fearless to wind and storm, “Lotus” becoming one family member : An overview of Macao’s 20 years achievements since returning to the motherland
本刊記者 王陽 [第3459期 2019-12-30發表]
1999年12月20日,澳門回歸。回歸祖國20年,澳門的變化有目共睹:從動盪蕭條到繁榮穩定、從單打獨鬥到背靠祖國內地、從小小蓮島到大灣區城市……
 
 
澳門交出了一份讓世界矚目的的亮麗成績單:
 
GDP增長迅猛。澳門本地生產總值從2000年的539億澳門元增加到2018年的4,403億澳門元,人均GDP則從2000年的1.6萬美元增至2018年的8.3萬美元,全球排第二位;
 
財政外匯充盈。澳門特區政府累計財政盈餘2018年底達到5,088億澳門元,外匯儲備為1,636億澳門元,較1999年分別增長193倍和6.2倍;
 
居民安居樂業。失業率從回歸之初的6.4%下降到2018年的1.8%,居民月工資中位數由1999年的4,890澳門元,增至2018年的16,000澳門元。
 
這座曾經飄蕩了400多年的小城投入祖國母親的懷抱後,發展如虎添翼,如今化繭成蝶、破蕾綻放。
 

推動多元發展轉型“世界旅遊休閒中心”

 
20年,澳門經濟取得的飛躍式發展,讓世界為之震驚讚歎。
 
回歸之初,澳門經濟連續4年負增長、失業率高居不下。隨着澳門博彩業的開放、內地試點個人港澳自由行、內地與澳門CEPA簽署等舉措的逐一推進,澳門經濟一步步從衰退的泥沼中走出,GDP從2000年的539億澳門元增加到2018年的4,403億澳門元,增長近八倍,創造了令世人驚嘆的“澳門神話”。如今,澳門正向着中央提出的打造“世界旅遊休閒中心”目標穩步邁進,適度多元發展也初見成效,經濟具備抵禦風險的韌性和強勁的發展後勁。
 
作為世界四大賭城之一,澳門不能不提博彩。博彩業的高速發展不僅使澳門財政充足,也帶動酒店、旅遊、零售等其他服務行業蓬勃發展,創造大量就業崗位,使澳門的失業率持續在低水準位置。
 
澳門特區首任行政長官何厚鏵認為,博彩業的健康發展為政府的財政收入提供了強有力保障,這有利於政策有更大的騰挪空間以促進其他產業發展,進一步激發澳門經濟適度多元化的活力。除博彩業,旅遊休閒業成為澳門另一大支柱產業。數據顯示,2018年,包括酒店、餐飲、零售和博彩業在內的旅遊休閒相關產業已穩居澳門經濟的半壁江山,博彩業在澳門整體經濟的佔比約為50.5%,比重較峰值略有下降,顯示出經濟韌性的增強。
 
土地面積30多平方公里,人口僅60多萬,在1999年回歸之際,澳門年接待遊客數量約為700萬人次,這一數據在回歸後有了翻天覆地的變化。2019年10月,澳門特別行政區政府統計暨普查局公布入境遊客數據,2019年首三季接待了逾3000萬人次遊客,同比增加17%。內地旅客同比上升5.7%,來自大灣區珠三角九市的旅客大幅增加36%逾85萬人次。
 
澳門特區政府旅遊局局長文綺華認為,澳門過去20年旅遊業的飛速發展得益於中央政府對澳門的關懷。2003年SARS疫情後,中央為支持港澳發展出台的內地試點個人港澳自由行政策,出入境手續簡便化和通關快速智能化為澳門遊開拓了巨大的潛力市場。
 
20年前,赴澳門旅遊需要“配額”,需要一份“出境名單”;
 
現在,49個內地城市居民能以“個人遊”身份來澳門旅遊,其他內地城市居民也能通過申請團隊旅遊簽注到澳門。2019年4月,國家移民管理局更推出“全國通辦”政策,內地居民可持卡式電子往來港澳通行證在自助簽注機辦理赴港澳團隊旅遊簽注,立等可取。
 
20年前,從廣州出發的團隊旅客會從市內洲頭咀碼頭出發,經一晚航行後到達粵通碼頭,再出關前往澳門,從出發地到目的地漫長的通關歷程,讓近在咫尺的澳門感覺很遠;
 
現在,旅客前往澳門可以選擇從關閘口岸(拱北口岸)、橫琴口岸、港珠澳大橋口岸等陸路口岸,或從新港澳碼頭(也稱外港碼頭)、氹仔碼頭等海路口岸通關。粵澳新通道(青茂口岸)也即將竣工。
 
2018年10月24日,“世紀工程”港珠澳大橋正式通車,珠澳旅檢大廳首次實施“合作查驗一次放行”通關新模式。新橫琴口岸也於2019年底正式24小時通關和實施“合作查驗一次放行”模式。曾經漫長艱難的通澳門之路變成現在說走就走的旅行。
 
澳門吸引人便在於其中西文化交融宛如“雙面繡”般的魅力。澳門擁有着中國境內現存年代最久遠、規模最大、保存最完整和最集中的中西建築互相輝映的歷史城區;大三巴牌坊、岡丁劇院、聖奧斯丁教堂和河東圖書館都是遊客了解古老西方建築的必經之地。這裏既有古典的葡國風情,又有輕快的現代特質;既有典雅的東方韻味,又有輕盈的西方文藝;既有高端的奢華度假村,亦有古早味特色的街邊小吃……
 
早先澳門團隊遊以著名景點為主,一般來說,媽祖閣、大三巴、玫瑰堂、東望洋燈塔、金蓮花廣場(車觀)等是必遊經典。如今,高端酒店群的興起,世界遺產、美食之都雙名片的打造,大灣區互聯互遊“一程多站”產品的推出,各大主題節慶會展活動的舉辦,澳門旅遊迎來了前所未有的繁榮景象。
 
除開放自由行,在中央政府支持下,2005年,“澳門歷史城區”被聯合國教科文組織列入《世界遺產名錄》;2017年,澳門獲評為聯合國教科文組織“創意城市美食之都”;在《米其林指南香港澳門2019》中,“摘星”上榜的澳門餐廳達19家之多。這些歷史文化與休閒元素更增添了澳門旅遊的吸引力。
 
在國家政策支持和澳門特區政府與業界齊心努力下,澳門旅遊休閒業在回歸20年間獲得了飛速發展。20年前,香港、澳門聯遊,澳門扮演着“配角”;20年後,澳門遊已經可以“獨當一面”。澳門正向着中央提出的打造“世界旅遊休閒中心”目標穩步邁進。
 

2019年12月20日,跑友們在澳門地標大三巴牌坊前留影。(新華社圖片)
 

依依濠江情融入國家共享榮光

 
回歸20年,在祖國的關懷和期許之下,澳門取得“一國兩制”實踐的巨大成功。澳門從挑戰與風險之中走來,前方始終充滿機遇與希望。2019年發布的《全球經濟自由度指數》報告顯示,澳門在全球180個經濟體中排名第34位,在亞太地區43個經濟體中排名第9位,成為世界上最活躍的微型經濟體之一。
 
從2003年《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》出台,到2019年推出《粵港澳大灣區發展規劃綱要》;從中央大力支持澳門經濟多元化發展,擺脫對博彩業的過分依賴,到2009年國務院將橫琴規劃為“一國兩制”下探索“粵港澳合作新模式”的示範區。為澳門提供更廣闊的天地,國家對澳門的支持由點入面,由淺入深,由臨時性安排到制度性擘劃,有條不紊。
 
20年來,澳門的定位越來越清晰。因歷史原因,澳門與人口超過2.6億的葡語國家聯繫廣泛。自回歸以來,澳門逐漸發展成為中國和葡萄牙、中國和葡語國家間加強經濟、商貿和文化交流合作的橋樑與平台。2003年,中國政府發起並主辦中國—葡語國家經貿合作論壇(澳門)(簡稱中葡論壇)。數據顯示,自中葡論壇成立以來,中國和葡語國家雙邊貿易發展迅速,貿易額已經從2003年的110多億美元增長至2018年的1,473.54億美元。
 
逢山開路、遇水搭橋,祖國為澳門經濟社會發展拓展出一片新天地。全線貫通的港珠澳大橋,讓南海三地深度握手,一個形成完整閉環的粵港澳大灣區呼之欲出。黨的十九大報告提出,要支持香港、澳門融入國家發展大局,以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全面推進內地同香港、澳門互利合作,制定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施。
 
堅持愛國愛澳,依依濠江情深。每年,澳門都會組織青少年代表去內地開展學習交流活動:參觀澳門與內地的重大合作項目,了解共建“一帶一路”“粵港澳大灣區”、“京津冀協同發展”、“長江經濟帶”等國家重大戰略,參觀當地的愛國主義教育基地,與當地青少年交流互動……祖國的希望在青少年,澳門的未來在青少年。對青少年熱愛祖國這份感情的厚植,亦指引着澳門的光輝未來。
 
 
機遇前所未有,挑戰也如影隨形。既將就職的澳門特區第五任行政長官賀一誠清晰的認識到,在大灣區規劃中,找準自己的位置是發展的關鍵。
 
2019年2月《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布,為澳門提出更明確的定位:“建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台,促進經濟適度多元發展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地”,即“一中心、一平台、一基地”。
 
2019年6月,澳門根據大灣區發展規劃內容,採取“定位合作、錯位發展”的策略,調整了自己的五年規劃。澳門推動經濟適度多元發展的腹地,從橫琴擴至大灣區各城市。
 
正如澳門音樂產業協會專門為回歸祖國20週年創作的歌曲《蓮成一家》:“小小一朵蓮花,背靠着偉大的胸膛,浮沉順逆分享分擔;住在同一個家,牽着彼此並肩開創,互相守望朝着同一方向……”。20年,伴隨泛珠三角區域合作、共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等重大發展戰略,澳門迎來一次次機遇。20年,小小蓮島與祖國內地越來越密不可分,人員往來頻繁、經濟合作緊密,命運更水乳交融地聯結在一起,風雨同舟、攜手奮進,共同創造更加美好的未來。
 
“接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅。”立足當下,展望未來,“一國兩制”將凝聚起更強大的奮鬥力量,在新時代融入粵港澳大灣區和國家發展大局的征途上,澳門這朵祖國的美麗蓮花必將綻放出更絢麗、更迷人的色彩。


經導全媒體矩陣
識港--在這裏認識香港
閒話大灣區
共築中國夢
《經濟導報》創刊七十週年
《經濟導報》電子雜誌3460期
經導品牌推廣
經導系列雜誌-《中國海關統計》
經導系列雜誌-《同心》會刊
經導系列雜誌-《文化深圳特刊》
《經濟導報》經典版面