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“一帶一路”成抵禦貿易摩擦生力軍
“The Belt and Road” has become a remedy for trade disputes
本刊記者 沈雨青 [第3445期 2019-06-17發表]

▲這是2019年4月15日在德國杜伊斯堡拍攝的DIT場站。DIT場站是中歐班列在歐洲的重要集散地。(新華社圖片)  

當前國際貿易形勢波譎雲詭,尤其在美國單邊主義貿易政策的影響下,不斷提高的關稅壁壘為全球貿易帶來更多不確定因素。與此同時,中國不斷提高的開放程度與“一帶一路”倡議正成為減少貿易保護主義,促進貨物與服務貿易自由流動的生力軍。
 
“一帶一路”倡議現涵蓋亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、南太平洋地區的105個國家。2013~2018年,參與“一帶一路”建設的中國企業對沿線國家直接投資超過900億美元,在沿線國家完成對外承包工程營業額超過4,000億美元。建立“亞投行”與“絲路基金”,現時亞洲金融合作協會會員已達100多家,3,800億元等值人民幣專項貸款有力支持了共建“一帶一路”框架下的基礎設施合作、產能合作和金融合作。
 

“一帶一路”沿線國家貿易增速高於整體

 
根據海關總署最新公布的數據顯示,自貿易爭端發酵以來,中美前5個月的貿易總值為1.42萬億元,下降9.6%,其中,中國對美國出口1.09萬億人民幣,下降3.2%,對美國進口3,352億元人民幣,下降25.7%。中美貿易順差擴大11.9%,達到7,506.2億元,美國從中國的第二大貿易夥伴降級為第三大貿易夥伴。由此可見,美國以降低貿易逆差為初衷而挑起的貿易爭端不僅未達到其目的,反而損害自身利益,妨害全球貿易自由化進程。
 
而反觀中國,2019年1月至5月,貨物貿易進出口總值以人民幣計價為12.1萬億元,比去年同期增長4.1%。其中,出口6.5萬億元,增長6.1%;進口5.6萬億元,增長1.8%;貿易順差8,933.6億元,擴大45%。
 
▲這是2019年1月19日拍攝的老撾南歐江六級電站。共建“一帶一路”倡議源於中國,機會和成果屬於世界。首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇達成的279項具體成果,已經全部按計劃完成。在今年4月舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇達成6大類283項務實成果,為全球經濟增長開辟更多空間,為構建人類命運共同體作出新貢獻。(新華社圖片)
 
其中值得注意的是,“一帶一路”沿線國家出口增速高於整體,尤其是對歐盟、東盟及日本等“一帶一路”沿線主要市場的進出口增長明顯。前5個月,歐盟為中國第一大貿易夥伴,中歐貿易總值1.9萬億元,增長11.7%,佔外貿總值的15.7%。其中,對歐盟出口1.13萬億元,增長14.2%;自歐盟進口7,649億元,增長8.3%;對歐貿易順差3,695.1億元,擴大28.7%。東盟為中國第二大貿易夥伴,與東盟貿易總值為1.63萬億元,增長9.4%,佔中國外貿總值的13.5%。其中,對東盟出口9,130.2億元,增長12.9%;自東盟進口7,156.3億元,增長5.2%;對東盟貿易順差1,973.9億元,擴大53.7%。日本為中國第四大貿易夥伴,中日貿易總值為8,469億元,增長0.9%,佔中國外貿總值的7%。其中,對日本出口3,893.4億元,增長3.8%;自日本進口4,575.6億元,下降1.4%;對日貿易逆差682.2億元,收窄23.3%。同期,中國對“一帶一路”沿線國家合計進出口3.49萬億元,增長9%,高出全國整體增速4.9個百分點,佔外貿總值的28.8%,比重提升1.3個百分點。中美進出口總額的下降值被與“一帶一路”沿線國家與地區的貿易總額的迅速增長完全抵銷。
 

“一帶一路”倡議擴寬能源供應渠道

 
美國作為天然氣資源大國,是世界上液化天然氣出口增長最快的國家,而中國作為液化天然氣進口增長最快的國家,中美在天然氣能源方面合作原本具有積極意義。中美貿易摩擦導致美國2018年對中國的液化天然氣出貨量較上年下降20%。反觀中國,根據海關總署最新數據顯示,中國2019年第一季度原油、天然氣等商品進口量持續增加,其中,以“一帶一路”沿線國家為主要進口增長渠道。進口天然氣2426.9萬噸,比去年同期(下同)增加17.8%。從液化天然氣的進口來源地看,進口液化天然氣1494.6萬噸,增加21%。其中,自澳洲進口增加32.8%;自東盟進口增加43.6%。從氣態天然氣的進口來源地來看,進口氣態天然氣932.3萬噸,增加13.2%。其中,自土庫曼斯坦進口增加5.3%,佔同期中國氣態天然氣進口總量的70.2%;自哈薩克斯坦進口增加89.3%,佔12.5%。中國與“一帶一路”沿線國家能源結構具有天然的良好互補性,積極擴展與“一帶一路”沿線國家的能源合作可擴寬能源供應渠道可優化我國能源結構,平衡各地區禀賦差異,為避免相關國家能源封鎖,擴寬能源供應渠道具有積極意義。
 
2018年底召開的“一帶一路”能源部長會議和國際能源變革論壇上提到,截至2018年底,“一帶一路”與沿線國家共簽署能源合作協議100餘份、建立20多項雙邊合作機制。近6000公里中俄東線天然氣項目、中亞天然氣管道、中哈原油管道、中緬油氣管道等油氣輸送通道共同編織出遍布全球的油氣供應與市場網絡。
 

基建項目合作促產業升級

 
面對美國針對“中國製造2025”計劃而進行的日益嚴峻的科技封鎖,加快產業升級成為中國經濟發展的首要考量,輸出過剩產能正是中國抵禦貿易摩擦風險,加快國內產業升級的關鍵性因素之一。根據國家發改委的報告顯示,“鋼鐵、水泥、電解鋁等行業正面臨產能過剩的危機,而基建投資衍生出的對水泥,化工,建材的需求,有利於緩解中國中東部企業過剩產能,推動區域內產能置換。此外,“一帶一路”倡議通過修建鐵路,公路,港口等基礎設施,可促進區域內貿易便利化,為全球貿易自由提供基礎設施保障。
 
根據中國海關總署的統計數據顯示,與“一帶一路”基礎設施建設相關的水泥及建材產品的出口總額在2019年前5個月保持保持增長,鋼材出口2909萬噸,增加2.5%,此外,中國機械設備在1月至5月出口1.14萬億元,增長4.1%。由此可見,中國與與“一帶一路”沿線國家與地區針對基礎設計建設進行的產業合作正穩步推進,並進一步發揮着促進區域內部貿易便利化,加快中國產業升級的作用。
 

大額人民幣投資促貨幣國際化進程

 
2008年,受美國次貸危機影響,國際社會普遍意識到意識到掌握本國金融貨幣命運成為應對金融危機的主要手段,本國貨幣國際化被認為是達到命運自主的根本性途徑,因此,人民幣國際化成為國家發展的主要訴求之一。
 
大額人民幣投資項目在促進人民幣國際化進程中有着不可替代的作用,通過“一帶一路”倡議框架下的投資,貿易,基礎設施建設以及金融合作,人民幣走進更多國家與地區的市場當中,成為更多國家的貿易結算途徑,更多國家與地區成為人民幣離岸市場。通過區域內貨幣結算及金融合作等途徑,一方面透過簽署雙邊本幣互換協定,拓展跨境金融貿易,建立人民幣清算安排,支持人民幣成為區域計價、結算及投融資貨幣;另一方面,透過貿易和基礎建設投資,促進人民幣計價和支付走進當地市場,為人民幣離岸市場發展增添新動能。
 
“一帶一路”倡議提出6年來,中國在海外投資的增長促進11家中資銀行在28個沿線國家設立76家一級機構,人民幣跨境支付系統業務範圍已經覆蓋近40個沿線國家和地區。亞洲金融合作協會會員已達100多家,3,800億元等值人民幣專項貸款有力支持了共建“一帶一路”框架下的基礎設施合作、產能合作和金融合作,絲路基金完成了新增資金1,000億元人民幣。
 
2013年~2018年,中國企業對沿線國家直接投資超過900億美元,年均增長5.2%。在沿線國家完成對外承包工程營業額超過4,000億美元,沿線國家對華直接投資超過了400億美元。
 
根據IMF2018年第4季的報告顯示,以美元資產計價的外匯存底規模下滑至6.62萬億美元,美元資產在全球央行外匯存底的比重下降至61.7%,接近五年來新低。而人民幣外匯儲備則表現亮眼,外匯存底比重上升至1.89%,超過澳元的1.62%和加元的1.84%,創下IMF自2016年10月報告人民幣資產外匯存底數據以來的最高水平。
 
“一帶一路”倡議在區域協調、對外開放、產能輸出、資本輸出、能源安全、貿易通道等方面作出了一系列現實考量,與發展中國家通力合作,積極進行資源與能源置換,平衡各地區資源禀賦正成為打破貿易保護主義,積極擴寬國際合作渠道的重要手段。正如德國工業聯合會常務董事約阿希姆·朗所言,“美國無視以規則為基礎、平等的貿易體系,奉行‘美國優先’單邊主義政策,傷害別國利益。”長此以往,國際貿易必將遭受拖累,貿易爭端沒有贏家。


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