（本刊記者邢寶華攝影）
國家市場監管總局登記註冊局局長楊紅燦11月1日在國務院政策例行吹風會上回答香港經濟導報記者提問時表示，《促進個體工商戶發展條例》便利了個體工商戶經營權的轉讓，實現了個體工商戶變更經營者在成立時間、字號、檔案等方面的延續，既降低了制度性交易成本，也有利於個體工商戶的持續經營，打造更多的“百年老店”。
11月1日起，《促進個體工商戶發展條例》（簡稱《條例》）正式施行。當天上午，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹《促進個體工商戶發展條例》有關情況。吹風會由國新辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜主持。在吹風會現場，香港經濟導報記者提問：我們注意到，《條例》第13條規定，個體工商戶可以自願變更經營者或者轉型為企業，變更經營者可以直接向市場主體登記機關申請辦理變更登記。請問這裏所說的直接辦理變更登記是指什麼？個體工商戶轉型為企業是否可以通過這種方式實現？
楊紅燦坦言，在制定《條例》的過程中，有很多個體工商戶反映，自己經營多年的店舖具有獨特的字號和良好的商譽，也取得了相關的行政許可，比如銷售食品是需要食品經營方面許可的。如果要想轉讓給他人，就得先註銷再設立，這些無形資產就會滅失。重新辦理各種手續會增加大量的成本。
楊紅燦介紹，《條例》充分考慮了個體工商戶這一痛點，進行了制度的創新，調整了變更經營者的方式，由原來的“先註銷、後設立”改為可以直接申請辦理變更登記，這也是這次《條例》制定的一個亮點。也就是說，個體工商戶可以像企業變更投資人、法定代表人一樣變更經營者。這一規定便利了個體工商戶經營權的轉讓，實現了個體工商戶變更經營者在成立時間、字號、檔案等方面的延續，既降低了制度性交易成本，也有利於個體工商戶的持續經營，打造更多的“百年老店”。
楊紅燦提示，直接辦理變更登記不是強制性的，個體工商戶可以根據自己的意願選擇是直接變更還是“先註銷、再設立”。
楊紅燦進一步表示，個體工商戶轉變為企業組織形式，簡單來說就是“個轉企”，是個體工商戶擴大經營規模、完善內部治理結構、更好地參與市場競爭的有效方式。但是因為個體工商戶和企業的法律性質、組織形式、責任承擔方式、名稱管理等方面都存在比較大的差異，目前個體工商戶還不能通過變更登記的方式直接轉變為企業，個體工商戶轉型為企業需要按照規定，註銷原個體工商戶，再申請設立企業。
