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最高法答香港經濟導報:堅決防止利用刑事手段干預中小微企業經濟糾紛
本刊記者邢寶華 [ 2022-01-14發表]
【香港經濟導報網訊】
 
最高人民法院研究室副主任郭鋒14日在最高法新聞發布會上回答香港經濟導報記者提問時表示,針對中小微企業普遍存在的內部治理機制不夠健全,經營行為不夠規範的問題,《最高人民法院關於充分發揮司法職能作用 助力中小微企業發展的指導意見》第7條嚴格貫徹《中共中央國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》,明確要求司法機關應嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無等法律原則,嚴格區分中小微企業正當融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙、參與兼並重組與惡意侵佔國有資產等的界限,堅決防止利用刑事手段插手民事糾紛,堅決防止把經濟糾紛當作犯罪處理,堅決防止將民事責任變為刑事責任。

 

發布會現場 來源:中國法院網
 
1月14日上午,最高法以 “線上+線下”的方式召開新聞發布會,發布《最高人民法院關於充分發揮司法職能作用 助力中小微企業發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),並回答記者提問。發布會由最高人民法院新聞發言人李廣宇主持。在發布會上,香港經濟導報記者線上提問:保護產權是保護市場主體內在要求,中小微企業往往處於弱勢地位,強化中小微企業產權的依法保護,顯得尤為重要。請問《意見》對此提出了哪些有針對性的新舉措、新思路?
 

最高人民法院新聞發言人李廣宇 來源:中國法院網
 
郭鋒對此回應稱,《中共中央國務院關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》強調,要着眼長遠,着力當下,抓緊解決產權保護方面存在的突出問題,提高產權保護的精準度。中小微企業佔企業總數的99%以上,是保市場主體的重要對象,是保就業的重要力量,也是構建新發展格局的有力支撐。

 

最高人民法院研究室副主任郭鋒 來源:中國法院網
 
郭鋒介紹,針對中小微企業的特點和產權保護中的重點問題,《意見》採取精準保護的思路,在第二部分專題規定中小微企業的產權保護問題。

 
郭鋒指出,堅決防止利用刑事手段干預中小微企業經濟糾紛。針對中小微企業普遍存在的內部治理機制不夠健全,經營行為不夠規範的問題,《意見》第7條嚴格貫徹《產權保護意見》,明確要求司法機關應嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無等法律原則,嚴格區分中小微企業正當融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙、參與兼並重組與惡意侵佔國有資產等的界限,堅決防止利用刑事手段插手民事糾紛,堅決防止把經濟糾紛當作犯罪處理,堅決防止將民事責任變為刑事責任。對於中小微企業非法吸收或者變相吸收公眾存款,主要用於正常的生產經營活動,能夠及時清退所吸收資金的,可以免予刑事處罰;情節顯著輕微、危害不大的,不作為犯罪處理。
 

強化對中小微企業的訴訟程序保障

 
郭鋒續稱,堅持實體公正與程序公正相統一,強化對中小微企業的訴訟程序保障。《意見》強調要充分考慮中小微企業的實際情況,採取依法進行訴訟引導和釋明,完善和推進一站式多元解紛、在線訴訟等機制,用好司法救助等措施,降低中小微企業的訴訟成本,防止其在市場交易中的弱勢地位轉化為訴訟中的不利地位。在民事、行政、刑事交叉案件中,要切實貫徹民法典第187條規定的民事責任優先承擔原則。

 

強調對中小微企業的知識產權保護

 
郭鋒進一步表示,貫徹全面保護原則,同時突出強調對中小微企業的知識產權保護。為激發中小微企業的創新活力,《意見》在堅持實體與程序全面保障,民事、刑事、行政、執行各領域全面發力,物權、債權、股權等各項權利全面保護的同時,進一步強化對中小微企業知識產權的保護力度。《意見》第6條強調,要落實知識產權侵權懲罰性賠償制度,加大對“專精特新”中小微企業關鍵核心技術和原始創新成果的保護力度;要依法認定合同相對方利用優勢地位,不合理限制中小微企業開展技術競爭或者技術改進等違反法律強制性規定的合同或者條款無效;要妥善處理保護商業秘密與人才合理流動的關系;要依法制裁不誠信訴訟和惡意訴訟行為,規制各類濫用知識產權等阻礙中小微企業創新的不法行為。
 
 
本刊記者線上提問 來源:中國法院網


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