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疫情防控不放鬆 多措並舉助復工——本刊記者國務院聯防聯控機制新聞發布會採訪提問合輯
Prevention and control of epidemic situation not to be relaxed and multiple measures to be taken to help the resumption of works —A collection of Q&A by the reporter of Economic Herald at the Press Conference of the Joint Prevention and Control Mechanism
邢寶華 [第3466期 2020-05-25發表]
推動在疫情防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序,有力有序推動復工復產,是當前和今後一段時期的緊迫任務,也是對沖疫情影響的重要着力點。國家出台的一系列政策,精準幫扶企業復工復產,為經濟社會大局穩定持續注入正能量。近期,本刊記者邢寶華頻頻在國新辦發布會和國務院聯防聯控機制新聞發布會亮相,人民銀行、國家稅務總局、銀保監會、商務部、農業農村部、國家知識產權局、海關總署、國家發改委等部門和單位負責人對本刊記者提出的問題均積極回應,認真解答。
 
本刊記者 邢寶華
 

人民銀行副行長陳雨露答本刊記者問:
中小微企業融資難融資貴問題有所緩解

 

 
人民銀行副行長陳雨露5月9日在國新辦發布會上回答本刊記者提問時表示,緩解中小微企業融資難、融資貴問題,一直是人大代表和政協委員關注的重點,也是人民銀行工作中一項長期艱巨的任務。2019年,人民銀行承辦的建議和提案中有80多件涉及到這一問題,這裏還不包括全國人大以此為專題的重點督辦件。他亦表示,最近,人民銀行的調研結果表明,中小微企業的融資難、融資貴問題有所緩解,得到了普遍認同。

當日上午,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,請科技部副部長李萌、文化和旅遊部副部長李金早、國家衛生健康委副主任李斌、人民銀行副行長陳雨露和國務院新聞辦新聞發言人襲艷春介紹2019年國務院部門辦理人大代表建議和政協委員提案情況,並答記者問。在發布會現場,香港經濟導報記者提問:我的問題提問給陳行長,我們了解到,關於緩解中小企業融資難、融資貴的建議被全國人大常委會辦公廳確定為2019年重點督辦建議,交由人民銀行牽頭辦理。能否請您介紹一下該項建議的辦理情況及效果?

陳雨露稱,對此,人民銀行制定了專項工作計劃、工作方案,專門赴寧波、台州、深圳、廣州、合肥、長沙等地進行了實地調研,與人大代表和政協委員們進行了面對面的交流。

他續稱,近幾年,人民銀行在出台政策時,充分參考了建議和提案中所提出的意見建議,比如在緩解融資難方面,去年人民銀行三次下調存款準備金率,一共釋放了長期流動性2.7萬億元;同時通過再貸款、再貼現這些工具提升中小銀行服務中小微企業的能力;鼓勵金融機構發行小微企業金融債券和信貸資產支持證券,去年共發行小微企業專項金融債券2,048億元,比2018年多800億元左右。

陳雨露進一步表示,在緩解融資貴方面,人民銀行的再貸款和再貼現都實行了政策性的低利率,還通過市場化改革貸款市場報價利率形成機制,也就是大家熟悉的LPR形成機制,引導市場利率下行。截止3月底,市場利率比去年8月份改革以前下降62個基本點,有效降低了中小微企業的融資成本。

他特別表示,今年以來,考慮到疫情衝擊的影響,人民銀行堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,全面加大了對中小微企業的支持力度,包括安排3,000億元專項再貸款,5,000億元再貸款、再貼現額度,5,500億元普惠金融定向降準釋放流動性,以及基於中小微企業貸款臨時性的延期還本付息安排等。

陳雨露指出,這些措施對於引導中小微企業貸款增量、降價以及減輕負擔等方面都取得了顯著成效。到今年3月底,普惠型小微企業貸款餘額已達到12.4萬億元,同比增長23.6%,比上年同期高出4.5個百分點。

他強調,下一步,我們在制定相關政策時將會繼續充分聽取代表委員們的意見建議,把金融支持中小微企業的工作做得更好。
 
 

北京大學第一醫院感染疾病科主任王貴強答本刊記者問:
大部分復陽患者無明顯臨床症狀 病情惡化的非常少

 
 
北京大學第一醫院感染疾病科主任王貴強4月21日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,目前看,大部分復陽的患者都沒有症狀,只是核酸檢測出現了陽性,也有極個別的會出現一些症狀,但是病情惡化的病例是非常少的。他亦指出,儘管大部分的病人沒有症狀,但是極個別會有臨床表現,需要進行醫學干預。所以綜合來看,一方面隔離,另一方面進行相應的醫學觀察。

當日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹新冠肺炎出院患者管理服務情況。發布會現場,香港經濟導報記者提問:出院患者複檢陽性,但無臨床表現和影像學進展的,是否需要繼續接受治療?出院患者什麼條件下可以不再接受覆診複檢?

王貴強介紹稱,對於復陽來講,首先要進行相應的隔離,因為復陽仍然可能具有傳染性、具有傳播的風險,所以要到定點醫院進行隔離觀察。第二是進行密切的醫學觀察,因為這樣的病人是否進展,要通過觀察來看。

他亦表示,目前針對復陽的情況,國家衛生健康委在第七版診療方案裏有明確的出院後管理相關建議,就是在出院以後要居家隔離觀察14天。這14天要強調要戴口罩、做好手衛生,最好採取單間隔離等一系列的隔離措施,也避免復陽人群可能潛在的傳播風險。通過這種手段已經是控制了復陽人群造成進一步傳播的可能性。

王貴強進一步表示,在居家隔離期間,也要繼續觀察病情的變化,出院兩到四週以後,建議到醫院去隨訪,也是希望發現病情可能進展的風險,並給予及時的干預。目前對復陽的病例,強調密切的監測和隨訪,出院以後複檢是非常重要的。

 
 

國家稅務總局納稅服務司副司長、一級巡視員韓國榮答本刊記者問:

利用稅收大數據精準幫扶企業復工復產

 

國家稅務總局納稅服務司副司長、一級巡視員韓國榮4月22日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,目前各地區、各行業復工復產正在有序推進,但是受疫情影響,各地進度有快有慢。因此,助力產銷對接、疏通產業鏈堵點、推動上下游協同復工復產就非常重要。為此,稅務總局專門下發通知,要求各地稅務部門進一步挖掘稅收大數據潛力,做好稅收助力企業復工復產工作。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹發揮“銀稅互動”作用助力小微企業復工復產工作情況。發布會現場,香港經濟導報記者提問:目前,各類企業正在有序復工復產,但部分企業面臨上下游產銷對接方面的困難,請問稅務部門在這方面可以提供哪些幫助?

韓國榮介紹稱,我們的做法是,在依法保護納稅人的商業秘密和尊重市場規則的前提下,多渠道了解企業訴求,及時收集企業在原材料採購等方面遇到的困難,依託各地稅務部門的信息平台,利用稅收大數據,從供銷兩端進行全面分析,精準匹配供應商。在徵得供需雙方同意後,向需求方推送商品供應方信息,由供需雙方自主自願實現產銷對接。

他亦表示,截至4月20日,各地稅務部門已經為4980戶原材料短缺的企業匹配了9.99萬戶供應商,幫助企業有效實現採購1400多戶,共計成交金額29.5億元。比如浙江省的某水產出口企業,由於受到國際疫情的影響,出口訂單受到了很大衝擊,迫切需要尋找國內的採購商。了解到相關需求以後,當地稅務部門依託浙江稅收大數據平台,馬上為他們篩選匹配了下游合作公司,幫助企業將部分原打算銷往海外的水產品以內銷的形式銷售出去,解了企業的燃眉之急。
 

為統籌推進疫情防控和
助力企業復工復產貢獻稅務力量

 
韓國榮指出,針對湖北企業復工復產的幫扶,目前,全國稅務系統正在開展一場“一方有難,八方支援”的助企幫扶行動。稅務總局專門下發了運用稅收大數據助力湖北企業復工復產的通知,各地稅務部門充分發揮稅收大數據的優勢,牽線搭橋,“一對一”幫扶湖北企業打通產業鏈、資金鏈上的痛點、堵點,助力企業加快復產復銷。目前,這項工作已經取得了積極的成效。

他強調,稅務部門利用稅收大數據精準幫扶企業的復工復產,是在納稅人自願的前提下進行的,並嚴格依法保護納稅人的商業秘密和個人隱私,不會出現數據洩漏和濫用的問題。

韓國榮進一步表示,下一步,稅務部門將繼續發揮好稅收大數據的優勢,不斷優化拓展服務,盡力幫助企業來解決它們的實際困難,為統籌推進疫情防控和助力企業復工復產貢獻稅務力量。
 

銀保監會首席風險官兼新聞發言人肖遠企答本刊記者問:
強化相關措施提高小微企業首貸率

 
 
銀保監會首席風險官兼新聞發言人肖遠企4月22日在國新辦發布會上回答本刊記者提問時表示,小微企業首貸難原因很多,有一些小微企業不符合獲貸標準,有的是服務觸角還不夠,我們一直在強化相關的措施,使小微企業做到應貸盡貸,特別是對沒有獲取首貸的小微企業要加強服務,滿足他們正常的貸款需求,提高首貸率。

當日上午,國新辦舉行新聞發布會,銀保監會副主席黃洪、副主席曹宇,首席風險官兼新聞發言人肖遠企介紹銀行業保險業一季度運行發展情況,並答記者問。發布會由國新辦新聞局副局長、新聞發言人襲艷春主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:針對解決零信貸小微企業首貸難有哪些舉措?

肖遠企稱,小微企業首貸問題我們非常重視,銀保監會長期在小微企業的普惠金融方面做了很多工作,目前來說,確實還有一些小微企業,特別是微型企業、個體工商戶等等,還沒有獲得相應的信貸支持,有的沒有銀行貸款。但這裏面原因很多,有一些小微企業不符合獲貸標準,有的是服務觸角還不夠。他強調,我們一直在強化相關的措施,使小微企業做到應貸盡貸,特別是對沒有獲取首貸的小微企業要加強服務,滿足他們正常的貸款需求,提高首貸率。

發布會上,銀保監會副主席黃洪介紹,一季度末普惠型小微企業貸款同比增長25.93%,五家大型銀行新發放普惠型小微企業貸款利率4.3%,在2019年基礎上進一步下降0.3個百分點。
 

中國疾控中心研究員馮錄召答本刊記者問:
當前仍不推薦大規模聚餐 不建議帶嬰幼兒堂食

 
 
中國疾控中心研究員馮錄召4月23日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,當前仍然不推薦大規模的聚餐,也不建議攜帶沒有自理能力的嬰幼兒進行堂食。普通就餐還要建議選擇一些衛生條件好的餐廳,就餐前要做好預約,做到錯峰用餐來避免擁擠。

當日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹新冠肺炎防控的科學知識普及。發布會現場,香港經濟導報記者提問:我們注意到,近日有地方公布的確診病例行動軌迹顯示,患者和其他確診病例一同聚餐,並可能因此被傳染,那我們現在還能不能去餐廳堂食,如果去的話,應該如何防護?

馮錄召強調,近距離接觸和聚集確實是感染的一個風險。進入餐廳前要配合工作人員做好體溫測量、登記,如有發熱不應該進入餐廳。

他亦表示,在餐廳期間,也要盡量減少接觸那些公共設施,做好手衛生,在飯前和入廁後洗手,在用餐的過程中盡量與他人保持人際距離,注意咳嗽禮儀,並且如果多人共同用餐的時候,現在推薦使用公筷和公勺,這也是減少接觸傳播的機會,降低感染的風險。

 

國務院扶貧辦政策法規司司長陳洪波答本刊記者問:
五大舉措消除疫情對脫貧攻堅的影響

 
 
國務院扶貧辦政策法規司司長陳洪波4月24日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,2020年是決戰脫貧攻堅的收官之年,突如其來的新冠肺炎疫情確實給脫貧攻堅工作帶來了新的挑戰,主要是給貧困人口產業、就業、扶貧項目、幫扶工作這四個方面帶來了不利的影響。目前從總的情況來看,832個貧困縣全部是低風險地區,建檔立卡貧困人口新冠肺炎患者已經全部清零。

當日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹加強農村貧困人口幫扶工作情況。發布會現場,香港經濟導報記者提問:突如其來的新冠肺炎疫情給中國經濟社會發展帶來嚴重影響,也給決戰決勝脫貧攻堅出了“加試題”。距離如期完成脫貧攻堅目標任務只有200多天時間,請問扶貧部門將採取哪些更有力的舉措,把因為疫情耽誤的時間搶回來?

陳洪波指出,這次疫情對貧困人口的“兩不愁三保障”影響不是太大,影響主要是體現在收入上,所以要着重在以下五個方面,來消除疫情對脫貧攻堅的影響,追回損失。

第一,就業方面,通過點對點的方式,組織貧困勞動力返崗就業,同時以多種形式,促進就地就近就業。

第二,解決賣難問題,主要是開展消費扶貧行動。

第三,扶貧產業發展問題,對受疫情影響還款困難的貧困戶,扶貧小額信貸延長到年底,對貧困戶新增貸款申請加快辦理,及時滿足需求。

第四,扶貧項目開工問題,加快中央財政專項扶貧資金的撥付進度,壓實項目實施的主體責任。

第五,對受疫情影響致貧返貧的建檔立卡貧困人口要及時納入低保、特供供養、臨時救助等保障性政策的覆蓋範圍。

陳洪波強調,我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門、各類幫扶力量和廣大貧困群眾繼續弘揚攻堅精神,疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰這兩場硬仗都能打贏,脫貧攻堅的目標任務一定能夠如期實現。
 

商務部電子商務司副司長蔡裕東答本刊記者問:
全國將有105個跨境電商綜合試驗區

 
 
商務部電子商務司副司長蔡裕東4月25日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,4月7日國務院新設了46個綜合試驗區,再加上批准的59個,全國將有105個綜合試驗區,地域範圍覆蓋了30個省(區、市),形成了陸海內外聯動、東西雙方互濟的發展格局。

當日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹電子商務促進消費和助力經濟提質升級工作情況。發布會現場,香港經濟導報記者提問:今年以來跨境電商逆勢增長,請問疫情之下,我國跨境電商綜合試驗區的布局情況怎麼樣?

蔡裕東強調,我國跨境電商綜合試驗區將繼續通過開展先行先試,並適用跨境電商零售出口稅收和零售進口監管等政策措施,來促進跨境電商的發展。

 

國家知識產權局知識產權保護司司長張志成答本刊記者問:
知識產權保護社會滿意度達到78.98分

 
 
國家知識產權局知識產權保護司司長張志成4月26日在國新辦新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,一年來,國家知識產權局貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同相關部門致力於加強知識產權保護,營造國際一流的營商環境,取得了較好的成效。這裏有一個數據,我在這裏再強調一下,知識產權保護社會滿意度達到了78.98分,這是在百分制下的。

4月26日是世界知識產權日,國新辦舉行新聞發布會,全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任,國家市場監督管理總局副局長甘霖和最高人民法院、海關總署、國家知識產權局有關負責人介紹《中國知識產權保護與營商環境新進展報告(2019)》有關情況,並答記者問。發布會由國新辦新聞局副局長、新聞發言人襲艷春主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:世界銀行發布的2020年營商環境報告顯示,中國營商環境在全球排名躍升至31位,較上一年提升15位。在營造良好營商環境中,知識產權保護發揮着重要作用。請問,中國採取了哪些措施來加強知識產權保護、推動營造一流營商環境?

張志成稱,2019年7月24日,習近平總書記主持召開中央全面深化委員會第九次會議,審議通過了《關於強化知識產權保護的意見》。去年11月,《意見》由中辦、國辦印發,《意見》要求綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段來強化知識產權保護,促進保護能力和水平的整體提升。他介紹,2019年以來,國家知識產權局會同各方重點開展了以下四個方面的工作:

第一,推動完善知識產權相關法律法規。2019年11月,新修訂的商標法將惡意侵犯商標專用權的賠償倍數,由修改前的3倍以下提高到了5倍以下,出台規範商標申請註冊行為若干規定,規制商標囤積註冊等行為。目前,專利法修正案草案已經全國人大常委會第一次審議,其中也明確建立侵權懲罰性賠償制度,大幅提高侵權代價。

第二,強化知識產權源頭保護。提高商標、專利審查質量和效率,進一步壓縮審查週期,更好滿足社會需求。2019年,商標註冊平均審查週期已經縮短至4.5個月,高價值專利週期審查壓縮至17.3個月。同時,嚴厲打擊專利非正常申請和商標惡意註冊行為,2019年通報非正常專利申請3.8萬件,駁回非正常商標申請3.9萬件。

第三,加強知識產權執法和執法指導工作。制定完善商標專利侵權判斷和檢驗鑑定標準,印發專利侵權糾紛行政裁決辦案指南,提高執法指導效果。2019年與市場監管部門共同部署開展知識產權執法“鐵拳”專項行動,嚴厲打擊商標專利侵權假冒違法行為。2019年全國知識產權系統辦理專利侵權糾紛行政裁決案件3.9萬件,同比增長13.7%。

第四,完善保護聯動機制。推動知識產權快速協同保護機制建設,截至目前,在全國已建設31家知識產權保護中心和20家快速維權中心,為市場主體提供便捷、高效、低成本的維權渠道。將信用體系建設作為構建知識產權大保護格局的一環,對於專利領域嚴重失信行為開展聯合懲戒,讓失信者“一處失信,處處受限”。

張志成強調,下一步,國家知識產權局將繼續貫徹黨中央、國務院關於強化知識產權保護的決策部署,進一步營造更加良好的營商環境,更好地滿足經濟社會高質量發展需求。
 

海關總署綜合業務司負責人邸連柱答本刊記者問:
五方面加強知識產權海關保護

 
 
海關總署綜合業務司負責人邸連柱4月26日在國新辦新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,2020年海關總署將在“打防並舉、打促並重”的方針下,不斷加強知識產權海關保護工作,完善相關制度,為加快建設創新型國家、營造國際一流的營商環境提供有力支持。

4月26日是世界知識產權日,國新辦舉行新聞發布會,全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室主任,國家市場監督管理總局副局長甘霖和最高人民法院、海關總署、國家知識產權局有關負責人介紹《中國知識產權保護與營商環境新進展報告(2019)》有關情況,並答記者問。發布會由國新辦新聞局副局長、新聞發言人襲艷春主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:世界銀行發布的2020年營商環境報告顯示,中國營商環境在全球排名躍升至31位,較上一年提升15位。在營造良好營商環境中,知識產權保護髮揮著重要作用。請問,中國採取了哪些措施來加強知識產權保護、推動營造一流營商環境?

邸連柱介紹,海關總署將重點圍繞以下幾個方面開展工作:

一是部署開展知識產權保護專項行動。今年以來,海關總署在全國海關範圍內先後部署開展知識產權保護“龍騰行動2020”,寄遞渠道知識產權保護“藍網行動”,出口轉運貨物知識產權保護“淨網行動”,在全方位加強打擊力度的基礎上,突出了對郵寄快遞、第三方轉運等重點渠道,以及藥品、生物製品等重點商品的監控,形成了打擊侵權違法活動的“組合拳”。

二是加大對出口侵權防疫醫療物資的打擊力度。海關總署根據新冠肺炎疫情防控的需要,加強對出口防疫醫療物資的知識產權保護,部署全國海關加大宣傳和培訓力度。同時,提醒企業在簽訂合同中注重防範法律風險,引導企業守法經營和轉型升級,維護企業合法權益,也助力企業復工復產。

三是深化互聯網領域侵權假冒專項治理。與電商平台、外貿綜合服務體建立了更緊密的合作機制,推動線上線下綜合治理,利用海關在口岸執法的優勢,及時發現侵權違法線索,準確定位制假售假源頭,溯源打擊,從而促進跨境電商等新興業態的健康發展。

四是指導各地海關加強風險分析研判,提升對侵權貨物的精準布控,規範辦案程序。推廣使用升級版知識產權海關保護的執法系統,提高知識產權辦案效率,進一步提升執法效能,從而實現既“管得住”,也能“通得快”。

五是繼續拓展國際合作。不斷深化海關跨境聯合執法行動,積極參與世界海關組織、世界貿易組織、世界知識產權組織等有關國際組織的知識產權事務,不斷完善打擊跨境侵權違法行動的國際網絡,進一步強化知識產權保護的國際合作。
 

商務部外貿司司長李興乾答本刊記者問:
總體看中國出口口罩價格符合市場原則,是良心品質

 
 
商務部外貿司司長李興乾4月26日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,隨着疫情在全球範圍快速蔓延,中國在滿足國內防控需要的同時,力所能及地為世界各國商業採購需求提供支持。大家都知道,價格由市場主導,由供需決定。短期內中國出口口罩的價格可能會因供需變化有波動,也可能個別廠家出口價格有異常,但總體看,中國出口口罩的價格符合市場原則,是良心品質。

當日下午15時,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹加強醫療防控物資出口質量監管工作情況。發布會現場,香港經濟導報記者提問:有媒體報導,中國的口罩生產廠家相互壓價,出口口罩被賤賣,也有外媒報導中國在疫情期間壟斷個人防護市場,謀取暴利,中國口罩被高達數倍價格賣到國外。請問,上述情況是否屬實?如屬實,將採取什麼樣的措施來進行調整?

商務部外貿司司長李興乾對此回答稱,這樣截然相反的兩類報道,兩種論斷,正好印證了個別報道的不客觀、不準確。他指出,我們不能因為口罩賤賣,而讓加班加點、趕工生產的國內企業受到損害,正當收益得不到保障,也不能讓哄抬物價、牟取暴利的不法行為損害中國製造的金字招牌。

李興乾強調,中國政府採取一系列舉措,從生產、交易、認證、出口等環節,強化防疫物資的質量監管,相關部門協同配合、依法調查,嚴厲打擊假冒偽劣、違規出口、囤積居奇等擾亂市場和出口秩序的行為。發現有關問題,都會進行深入調查核實,對確屬違規違法的行為,將嚴肅懲處,絕不姑息。
 

中國民用航空局飛行標準司副司長韓光祖答本刊記者問:
最大限度降低機組人員在境外受感染及傳播風險

 
 
中國民用航空局飛行標準司副司長韓光祖4月27日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,通過管控措施,最大限度地降低機組人員在境外受感染及疫情通過機組人員傳播的風險。

當日,國務院聯防聯控機制於北京召開新聞發布會,介紹依法防控境外疫情輸入最新情況。發布會現場,香港經濟導報記者提問:近期,各國飛機紛紛到中國機場提貨,他們的機組人員需要在我國停留休息,而我國航空公司的機組人員飛到國外時往往也需要在當地過夜休息。對於這些國際航班的機組人員,是否需要採取集中管理的措施,以降低機組感染或疫情傳播的風險?

韓光祖對此回應稱,為了在防範境外疫情輸入的前提下,確保國際航空運輸通道暢通,民航局與衛健委、海關總署聯合發布了關於進一步明確國際運行機組人員疫情防控相關事宜的通知,在優化機組人員出入境通關的管制措施的同時,進一步對機組人員的集中管理提出了明確要求。

他強調,國內航空公司的機組人員在境外過夜期間,應在公司指定的場所入住,不得外出;不得去酒店內的公共區域,不得使用公共設施,比如去健身房鍛鍊等;除了在房間休息和用餐外,機組必須全程佩戴口罩。切實做到“嚴禁外出、拒絕交叉、減少暴露”。
韓光祖進一步表示,對於在我國境內停留和過夜的國外航空公司機組,機場需提供專門的區域供其休息使用;不具備條件的,要在機場附近指定賓館集中封閉休息;同時,安排點對點的專車接送,司乘人員和集中封閉區域的工作人員也要做好防護。通過這些措施真正實現“專門區域、指定地點、集中封閉”。
 

農業農村部鄉村產業發展司司長曾衍德答本刊記者問:
“五個一批”措施引導因疫情留鄉農民工就地就業增收

 
 
農業農村部鄉村產業發展司司長曾衍德4月28日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時指出,今年受新冠肺炎疫情影響,一些地方的返鄉農民工滯留鄉村,這是當前農村一個突出問題。他表示,按照國務院的部署,前不久,農業農村部會同人力資源社會保障部印發了《擴大返鄉留鄉農民工就地就近就業規模實施方案》,對此做了具體的安排。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹疫情期間農業農村經濟發展工作情況。發布會現場,香港經濟導報記者提問:受新冠肺炎疫情影響,很多返鄉的農民工沒有再回到城市打工,這給農民的就業增收帶來了一定的影響,請問農業農村部對此有哪些應對措施?

曾衍德回應稱,重點取向和工作措施,總結起來就是“五個一批”:

第一,回歸農業穩定一批。這是農民工的老本行。引導留鄉農民工領辦合辦農民合作社、農機服務社,開辦家庭農場,興辦特色種植業和規模養殖業,開展農資供應、統防統治、代耕代種等服務。

第二,工程項目吸納一批。通過實施以工代賑和專項債券等項目,還包括現代農業產業園、農業產業強鎮、特色產業集群等農業項目,優先安排留鄉農民工就業。

第三,創新業態培育一批。近期,一些留鄉農民工利用網絡平台,發展農村電商、直播直銷、體驗農業等,闖出了就業的新門路。要通過發展休閒旅遊、健康養生、農事體驗、電子商務等新產業新業態,安排留鄉農民工就業。

第四,扶持創業帶動一批。引導留鄉農民工積極發展鄉村車間、家庭工場、手工作坊、創意農業等,培育一批農村創新創業“領頭雁”。

第五,公益崗位安置一批。通過安排鄉村保潔員、水管員、護路員、生態護林員等公益性崗位,托底安置留鄉農民工就業。

曾衍德強調,農業農村部希望通過以上措施,形成就業促增收、致富奔小康的良好局面。
 

北京醫院護理部副主任王霞答本刊記者問:
面對感染風險,援鄂醫療隊員們沒有退縮沒有畏懼

 

 
北京醫院護理部副主任王霞4月29日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,在援鄂過程中,隊員們沒有退縮,沒有畏懼的情緒。這點要感謝當地政府、同濟醫院、還有醫療隊,尤其是北京醫院的大本營,從全方位給隊員提供了各種的支持。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,請北京醫院援鄂醫療隊講述他們的親身經歷以及與湖北的醫務人員、英雄的湖北人民共同抗擊疫情的故事。發布會現場,香港經濟導報記者提問:醫療隊員也是普通人,有家人有孩子。想問一下,在重症救治過程中,你們擔心不擔心會被感染?離病毒那麼近,你們害不害怕?醫療隊和當地醫療機構採取了哪些措施來保護隊員的安全?

王霞對此回應稱,擔心肯定是有的,北京醫院是直屬國家衛健委的三甲醫院,每年的患者超過200萬人次。但是各個科室很少接觸傳染病的患者,所以說對於傳染病人的救治經驗遠遠少於傳染病的專科醫院,加之醫療隊工作初期,我們面對的是未知的病毒,工作在陌生的環境,身邊是很多不確定的因素。但是,在實際工作中,隊員並沒有退縮,沒有畏懼的情緒,這點要感謝當地政府、同濟醫院、還有醫療隊,尤其是北京醫院的大本營,從全方位給隊員提供了各種支持。對此,王霞就院感防護方面做了介紹。

一是醫院專門成立了院感防控的督導團隊。這個團隊由8個人組成,其中2人是醫院感染管理處的專職人員,還有臨床護士長,還有參加過抗擊非典的護士。院感督導團隊重點開展防護培訓、工作區和生活駐地的院感管理,特別是在醫務人員出入污染區,他們要對防護用品的穿脫進行一對一協助和督導,醫療隊還凝練出了“三查”防護制度,即個人自查、隊友互查、專職督查,從最大程度上保障醫務人員的安全。

二是醫療隊第一時間制定了院感防護的制度。包括病房、污染區、清潔區防護的注意事項以及駐地防護的要求等,重點針對醫務人員防護用品失效、針刺傷以及醫務人員在污染區發生意外的情況制定應急預案,保障人員的安全。而且醫療隊的院領導不斷反覆強調,醫療隊員出入污染區必須雙人結伴同行,一旦遇有任何不適,及時處理和解決。在實際工作中,我們確實也遇到過隊員出現過憋氣、低血糖等等情況,在應急預案的指導下也都平穩度過了。

三是從組織管理角度。一方面嚴格落實隊員身體健康狀況的監測,如果隊員有不舒服就及時安排他們休息。另一方面,每個班次都有備班人員,一旦污染區有隊員發生特殊情況,或者是有患者有緊急的搶救,隨時都會有備班的人員頂上去。

四是注重對隊員的人文關懷。對於心理素質比較差的一些隊員會格外關注,配班時也會選擇一些專業能力比較強、各方面比較強的隊員跟他一起搭班。通過團隊的凝聚協作,讓所有的隊員更有信心和勇氣。
 

上海瑞金醫院副院長、上海市第三批援鄂醫療隊領隊陳爾真答本刊記者問:
“陪你去看落日”體現了新時期的醫患情和戰友情

 

上海瑞金醫院副院長、上海市第三批援鄂醫療隊領隊陳爾真4月30日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,疫情期間走紅網絡的“陪你去看落日”照片的主角,一位是復旦大學附屬中山醫院的劉凱醫生,另外一位是87歲的武漢小提琴家王欣。經過積極救治,王欣老先生4月9日順利康復出院,4月23日完成醫學觀察,回到家裏,和家人一起生活,當天他就跟劉凱醫生進行了視頻,現在健康快樂地生活着。

他指出,“陪你去看落日”體現了新時期的醫患情和戰友情,也充分展示了我國人民在這次抗疫過程當中呈現的眾志成城、同舟共濟、團結相助的抗疫精神。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,邀請上海市衛生健康委和上海市醫療救治的專家組、援鄂醫療隊、疾控中心和上海市社區衛生服務中心相關負責人,介紹上海市疫情防控工作。發布會現場,香港經濟導報記者提問:疫情期間一張“陪你去看落日”的照片走紅網絡,一位來自上海的醫護人員陪着在武漢住院近一個月的老人靜靜欣賞一次久違的日落。請問那個患者康復得怎麼樣了?請講講這個暖人的故事。

陳爾真介紹,那是在3月5日傍晚,劉凱醫生陪着老先生去做胸部CT檢查,路上看到落日餘暉的美景,稍作停頓,讓老先生來欣賞美景。這時候,被在旁邊的一位大學生志願者抓拍了鏡頭,傳到網上,引起轟動。

他亦表示,3月31日,上海醫療隊已經完成醫療救援任務,準備撤離回上海,老先生特地讓家人拿來小提琴,在病房里拉起《沉思》樂曲,為醫療隊送行。

 
 

中國工程院副院長、中國醫學科學院院長、北京協和醫學院校長王辰院士答本刊記者問:核酸並不是每個人一定需要測 要根據具體情況而定

 
中國工程院副院長、中國醫學科學院院長、北京協和醫學院校長王辰院士4月30日在國新辦發布會上回答本刊記者提問時表示,核酸並不是每個人一定需要測,而且廣泛、普遍的檢測也有一個成本和效應的問題。要根據不同的場合、不同的人、不同的疫情、防疫階段和防疫需求、不同的檢測目的來掌控。

當日下午17時,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹“五一”假期旅遊提示和防疫知識。發布會由國新辦新聞局局長、新聞發言人胡凱紅主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問,“我注意到本月初援鄂軍隊前方專家組組長解放軍總醫院呼吸科專家劉又寧接受央視採訪時表示,首先肯定核酸檢測是一個很重要的手段,但核酸檢測的本質只是發現病毒在哪兒,病毒有沒有活性和傳染性不知道,嚴格來說,核酸檢測陽性並不證明就是感染。隨着疫情的延長,實際上發現個別健康人士攜帶病毒,請問專家對此怎麼看待和評價?”

王辰對此回應稱,核酸檢測和病毒確實不是一個概念,核酸檢測檢測的是核苷酸的一個序列,它是存在病毒的一個物質,並不是病毒的本身。但是,核酸檢測的片段是從病毒身上來的,因此還是對病毒的一種間接徵象。

他進一步表示,當人身上存在病毒,提示着他體內存在病毒,這並不是完全對應的概念。因此如果誰核酸檢測是陽性,我們應該考慮他有病毒的感染,尤其他是多次檢測持續核酸陽性的時候,就更加需要注意到這點。
 

北京大學人民醫院呼吸與重症醫學科主任醫師、通州院區綜合辦公室主任、
援鄂抗疫醫療隊專家組成員曹照龍答本刊記者問:國家整體救治能力有了很大的提高

 
 
北京大學人民醫院呼吸與重症醫學科主任醫師、通州院區綜合辦公室主任、援鄂抗疫醫療隊專家組成員曹照龍5月1日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,此次應對新冠肺炎疫情,國家整體救治能力都有了很大的提高,我們有多位專家,MDT團隊,對病人提供最佳的治療。比如2003年的時候,對激素的過度使用,包括抗病毒藥,長時間大劑量使用,導致一些不良反應。這次我們對抗病毒藥、對激素及各種藥物的使用是非常慎重的,從細節上把關,對新冠病人的康復起到了很好的作用。
當日,國務院聯防聯控機制就北京大學人民醫院援鄂醫療隊醫療救治工作相關情況舉行新聞發布會。發布會現場,香港經濟導報記者提問:我們去年在新中國成立70週年成就展中,看到展出了北大人民醫院兩位烈士的遺物,他們是在2003年抗擊非典中犧牲的。請問這次支援湖北的醫療隊中,有多少人曾經參加過當年抗擊非典?當年的經歷對這次抗擊疫情有什麽樣的激勵和幫助?這些年來,醫院應對突發傳染病的能力有了哪些進步?

曹照龍對此回應稱,這次北京大學人民醫院援鄂醫療隊總共有25人參加過2003年SARS,有7名醫生、8名護士。北京大學人民醫院在2003年SARS戰役中英勇奮戰,為北京取得抗擊非典階段性勝利爭取了時間。在非典戰役中間,迎難而上,敢於勝利的精神和作風,一直激勵着人民醫院的醫護人員,抗擊各類型傳染病。在醫療隊中間,姜保國院長、安永仲主任,包括我本人,當年都親歷過SARS。有過SARS經歷的這些醫護人員,帶領着80後、90後到前線,這樣就可以形成一個很好的傳幫帶的作用。

他亦表示,親歷過2003年SARS和2009年甲型H1N1流感之後,從國家層面到醫院層面,對呼吸道傳染病都會有一定的經驗。對傳染病防控體系的建立,不明原因肺炎的上報,以及呼吸道傳染病重症患者的診治流程,都制定了相應的流程,起到了很好的功效。我們醫院因為當年的SARS,所以對呼吸道傳染病特別重視,我們也建立和完善了呼吸道傳染病的篩查,包括確診、轉診的流程。每年只要到了呼吸道傳染病流行的季節,都會對全員進行傳染病培訓。

曹照龍強調,通過這些年我們因為有過呼吸道傳染病多次救治的經歷,我們現在有這樣的治療團隊,包括醫護,現在能夠給病人實施包括高流量吸氧,包括無創通氣、ECMO,我們有專業的團隊,對需要的病人,都可以做到相應的治療。

他進一步表示,這些年我們呼吸治療的設備也是有很大的改進,比如說在2003年的時候,還沒有ECMO,沒有經鼻高流量吸氧的裝置,現在這些裝置有些是我們從醫院帶到前線,有一些通過當地醫院給我們協調到。包括我們這次聯防聯控機制,體現出了優越性,我們舉國抗疫,也給這次的抗擊新冠疫情提供了很好的保證。
 

江蘇省衛生健康委新冠肺炎防治專家組(公共衛生)組長、
江蘇省疾病預防控制中心主任武鳴答本刊記者問:江蘇“三措並舉”嚴防境外疫情輸入

 
 
江蘇省衛生健康委新冠肺炎防治專家組(公共衛生)組長、江蘇省疾病預防控制中心主任武鳴5月2日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,針對境外輸入疫情防控,江蘇主要採取了及早研判部署、全程無縫銜接、部門聯動落細三個方面的舉措。

當日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,江蘇省衛生健康委有關負責人和專家等回答媒體提問。發布會現場,香港經濟導報記者提問:當前國際疫情持續蔓延,境外輸入已經成為我國新增病例的主要來源。我們知道江蘇外來人員多、外資企業多、對外交往多,防境外輸入面臨着較大的壓力。請問,江蘇在防止境外疫情輸入方面都採取了哪些措施?

武鳴介紹稱,第一是及早研判部署。境外疫情發展的早期,我們就開始每日進行研判,對境外疫情嚴重國家入境人員實施健康管理。從2月26日開始,我們建立了入境人員健康管理日報告制度,並且根據各個國家疫情的變化情況,及時動態調整名單。從3月21日起,我們對所有入境人員實施集中醫學觀察,目前除了兒童、老人、孕婦這些不具備條件的人員外,集中醫學觀察率達到100%。

第二是全程無縫銜接。除了省內重點口岸,我們採取入境就地醫學觀察這樣的措施外,對於重點口岸,我們抽調了297名專業技術骨幹,派出實現專車轉運、分流和集中醫學觀察的全程無縫對接、閉環管理。我們還為入境人員準備了標準的防護用品,為未成年人、老年人、孕婦提供的人文關懷和必要的心理諮詢。不少入境人員也非常理解這種嚴格的管理措施,他們離開時還留下了感謝信。

第三是部門聯動落細。3月16日起,我們對入境人員在開始醫學觀察和解除醫學觀察前進行兩次核酸檢測,並且聯合有關部門對3月1日早期入境但沒有進行核酸檢測的人員進行補測。另外,針對入境人員乘坐交通工具比較複雜的情況,我們和交通、公安、民航、鐵路、海關、邊檢等部門協作,建立了密切接觸者快速追蹤排查的機制。在判定入境人員為可疑病例的第一時間,就啟動相關的檢查程序,確保密切接觸者追蹤快速準確,並且對跨地區的密切接觸者信息,及時向有關省份進行通報。有的時候密切接觸者還沒有到達最終目的地,當地就已經接到通知,並且做好了準備。
 

山大齊魯醫院醫務處副處長費劍春答本刊記者問:
“山川”組合援鄂期間多次合作會診友誼經得起歷史和時間考驗

 
 
山東大學齊魯醫院醫務處副處長費劍春5月3日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,援鄂期間,山東大學齊魯醫院醫療隊和四川大學華西醫院醫療隊都在武漢大學人民醫院東院區,在同一個樓上分管兩個不同的病房。齊魯多次邀請華西到病區會診,華西也邀請齊魯參加遠程線上病例討論。兩個醫療隊通過共同討論疑難病例和治療方案,在共同救治過程中取長補短、相互學習、共同進步,建立了深厚友誼。4月5日,兩支醫療隊共同合影留念,喊出“東齊魯、西華西,我們在一起”的口號,彼此的戰疫友誼經得起歷史和時間的考驗。

當日下午,國務院聯防聯控機制就四支醫療隊支援湖北抗擊疫情情況舉行發布會。發布會現場,香港經濟導報記者提問:我想提問給“山川”組合,2月7日晚山東大學齊魯醫院醫療隊下飛機時與四川大學華西醫院醫療隊在武漢天河機場相遇,醫護人員們隔空喊話,相互致意的視頻走紅網絡。4月5日在凱旋的前一天,齊魯醫院和華西醫院再次隔空喊話、揮手道別、互相加油,而今天發布會台上你們在此相逢,有沒有特別感動,特別想對對方說的話?也想請問,在援鄂期間,你們兩個醫院在重症救治方面有哪些合作?

費劍春介紹稱,我們抵達武漢的當天也就是2月7日,在和機長告別的時候,他就告訴我說,當時武漢天河機場只有三架航班降落,在天河機場我們與華西醫療隊隔窗相望,兩支醫療隊分別從祖國的東部和西部匯合於武漢,向着同一個目標進發,就是支援武漢抗擊疫情。

他特別指出,在天河機場的相遇,也是歷史的巧合,83年前在抗日戰爭期間,當時齊魯西南遷和華西匯合於華西壩,攜手建立聯合醫院,共赴國難,83年以後齊魯與華西會師天河機場共同戰疫。

費劍春進一步表示,更加巧合的是,後來我們兩家醫院也都分在了武漢大學人民醫院東院區,而且我們兩個醫療隊也在同一個樓上分管不同的兩個病房。齊魯多次邀請華西到病區會診,華西也邀請齊魯參加遠程線上病例討論。齊魯醫療隊是以呼吸為主,華西則以重症為主,通過這種共同的疑難病例和治療方案討論,在共同救治過程中,我們取長補短,相互學習,共同進步,建立了深厚的友誼。

 

今後工作中會有更多合作交流

 
他強調,我們相信在今後的工作過程中,齊魯醫院和華西醫院還會有更多的合作和交流,共同為國家的醫學事業發展和人民生命安全和身體健康做出我們應有的貢獻。
 

中南大學湘雅醫院援鄂醫療隊領隊、辦公室主任錢招昕答本刊記者問:
“聯合戰鬥兵團”群策群力挽救更多生命

 


中南大學湘雅醫院援鄂醫療隊領隊、辦公室主任錢招昕5月4日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,當時全國馳援武漢的醫療隊非常多,不僅每支醫療隊是由不同學科的人員聯合組成的,像有些病區,也是由不同醫療隊的人員一起工作,像我們湘雅醫院醫療隊在武漢協和西院兩個病區當中,有個病區是聯合病區,由湘雅醫院、武漢協和醫院、中山大學孫逸仙醫院醫療隊的隊員一起開展診療工作。

當日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,請中山大學附屬第一醫院、中南大學湘雅醫院援鄂醫療隊,河南省援湖北醫療隊的轉運隊,援雷神山醫院的遼寧醫療隊相關負責人回答媒體提問。發布會現場,香港經濟導報記者提問:據媒體報道,中南大學湘雅醫院醫療隊在馳援武漢期間在協和醫院西院工作。我們了解到,協和醫院西院當時有很多支醫療隊,請問這麼多從不同地方來的隊伍,是如何協同作戰的?

錢招昕在回答中形容,每個定點醫院更加像個聯合戰鬥兵團,像武漢協和醫院西院作為重症患者的定點收治醫院之一,醫療隊最多的時候有23支,最南邊的有海南省醫療隊,最北邊的有黑龍江醫療隊。這麼多醫療隊一起工作,如何保證工作步調、診療水平的一致性?如何讓每個患者能夠接受相同水準的最優治療?確實非常有挑戰性,需要有統一高效的協作機制。再加上新冠肺炎是個全新的疾病,對所有醫療隊來說,對這個病的認識都是不斷更新和積累的過程,就需要各自醫療隊加強交流,緊密協作。

他亦表示,當時按照國家衛生健康委的統一要求,我們在武漢協和醫院西院就成立了戰時醫務處,所有醫療隊的領隊或者隊長都是這個醫務處的成員,他本人當時就是這個醫務處的聯絡員。

錢招昕舉例稱,我們把當時在武漢協和醫院各醫療隊管理的病區分成五個片區,醫務處組織了五個聯合專家隊,分別負責五個片區,每週組織疑難病例討論。在討論的過程中,如果有救治上特別疑難的或者有成功經驗的病例,再把它提交到醫院層面,由醫院層面再來組織每週一次的全院專家參與的病例討論,先後這樣的片區討論組織了41次,院級的有10次,每週1次,有151例患者在這個討論會上通過討論得到了精準救治。

錢招昕強調,那麼多專家,戴着口罩,每次一討論都要一個半到兩個小時,事實上是冒着一定的風險的。這麼做的目的只有一個,就是集中各自醫療隊所有專家的集體智慧,群策群力,努力挽救每一個生命。
 

北京協和醫院黨委書記、心內科專家、援鄂醫療隊領隊張抒揚答本刊記者問:
援鄂醫護人員拿生命守護着生命 向人民交出了滿意的答卷

 
 
北京協和醫院黨委書記、心內科專家、援鄂醫療隊領隊張抒揚在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時動情地表示,回想起2月7日那天,出發前,我自己包括我們團隊的隊員,不敢接電話,也不敢與同事、家屬的目光相碰。我們怕的是什麼?怕的是在走之前承受不住同事、親人的關心,我們怕把眼淚留在這裏。同事們看到我們的名字在出發的隊列當中,很多人流下眼淚。他們怕的是什麼?心裏都在擔憂,我們能不能平安回來。 

5月5日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,邀請北京協和醫院援鄂醫療隊相關負責人和專家回答媒體提問。發布會由國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:請問張書記,作為領隊,您在疫情最吃勁的時刻帶隊奔赴武漢,現在回過頭來看,在武漢期間,遇到的最大困難是什麼?又是如何解決的?

張抒揚坦言,當天開完誓師大會之後,團隊合影上車到了機場,到了機場、登上飛機的時候,那一場景至今不能忘記,飛機上極為安靜,只有播音員在講注意事項,隊員們個個沒有交流,沒有話語聲,我內心極為難過,再回想臨出發時院長的囑託,這支隊伍我們前方要面臨着什麼?我怎麼把這支隊伍帶回來?確實心裏沒底。

她亦表示,到達武漢當晚,隊員就進入院區病房值班。ICU病房有大批病人被送來,隊員們放下行李就培訓。空氣裏頭似乎都是病毒,哪都不敢摸、哪都不敢坐。在未知情況下,嚴格要求規範科學防護尤為重要,進入病區前,醫護人員的防護都要由護士長檢查。張抒揚哽咽道,當我們目送着這些隊員們打開那道門走向紅區時,我們的心都是揪着的,這意味着什麼?每次都跟他們說“平安回來,盼着你平安回來”。

張抒揚回憶,武漢在那一段時間裏,天氣也時常變化,下起雪甚至冰雹,風雨交加是常有的事,不但病人喊冷,我們的隊員們在病房裏出一身汗,脫下衣服渾身濕透了,冷風吹進去,他也是直打寒戰。時常有隊員發燒、感冒、嗓子疼,是不是感染了?這是我們最大的擔心。今天高興地說我們隊員安全,沒有一個感染。

她進一步表示,另外一個問題和考驗是我們對這個全新的疾病不認識。我們首先要解決的,就是如何達到更加精準地認識這個病,全貌地了解這個病。協和醫院的醫療團隊要求,任何一位醫生和護士都要到床旁,所有人一定要穿上戰袍,盡量多陪陪患者,穿上戰袍就盡量多在床旁觀察病情變化,了解治療後病人的反應,其實這是對認識疾病尤為重要的,我們跟病人零距離接觸,對病人也是一種人文關懷。

張抒揚介紹,除此之外,我們還積極開展屍體解剖工作。我們學醫的人知道,醫學的進步離不開屍體解剖。我們這個團隊確實得到了病人和家屬的高度信任,因為平時我們對隊員,醫生的要求,每天都要給病人家屬打個電話。當這樣一個高傳染性疾病發生的時候,我們需要防控。病人床旁是沒有家屬的,只有醫護人員跟他接觸,能夠傳遞關心和愛護。這樣一個人與人之間的溝通,立即就把我們的醫患關係拉得很近,親人一般。這樣的工作也得到家屬的支持,在此我特別要向因為新冠肺炎逝世捐出遺體供我們醫學研究的逝者們表示致敬,向家屬們致敬。

她指出,這樣的遺體解剖給我們帶來的是對這個病深刻的認識,不僅僅局限於表面、臨床上有什麼樣的症狀,有什麼樣功能的變化,更根本地看到了全身各臟器到底發生了什麼。只有認識它,我們對生者就能夠有預判,就能夠把關口前移,把治療提前,把能用的辦法早點用上,使病人早點轉危為安。

張抒揚萬分感慨地表示,所以這兩個困難是對我們的考驗,第一確保病人的安全,我們醫護人員是拿生命守護着生命。為確保隊員的安全,我們醫院使出了整體的力量,也得到了方方面面的支持和關照。42000多援鄂醫療隊的隊員們沒有一個感染,這是一個壯舉,我們真的為中國喝彩,實在不容易。今天走過來想想這些,中國的醫務人員經歷了這樣一個大考,我們作為醫務人員,向人民交出了滿意的答卷,也能夠看到這支隊伍是值得信賴的,是一支優秀的團隊。
 

中國疾控中心駐黃岡檢測隊隊長、中國疾控中心病毒病預防控制所
曾毅院士實驗室副主任、研究員張曉光答本刊記者問:
四方面應對疫情早期防控物資不足

 

 
中國疾控中心駐黃岡檢測隊隊長、中國疾控中心病毒病預防控制所曾毅院士實驗室副主任、研究員張曉光5月6日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,在疫情的早期,由於正值春節期間,並且疫情發展比較快速,防控物資不足的情況在各地都普遍存在。最緊張的時候,黃岡檢測隊防護物資特別是防護用品只能維持兩天的工作狀況,檢測隊通過四個方面來克服這些問題。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開第101場新聞發布會,請援鄂疾控工作者代表回答媒體提問。發布會由國家衛健委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:因為需要直接接觸病例標本,疾控人被稱為離病毒最近的人。請問一線前期在防控物資相對緊缺的情況下,工作人員採取了哪些防控措施做好自身防護,工作期間遇到哪些困難,是怎樣克服的?

張曉光介紹道,我們通過以下幾個方面來解決這些問題:第一,在出發之前自備了一些給養,包括防護裝備、檢測試劑,特別是防護服、手套、消毒液,這些給養能夠維持現場工作至少一週的時間。第二,統籌使用,檢測隊抵達湖北黃岡市之後,立刻把防護物資上交到黃岡市疾控中心,由黃岡市疾控中心統籌進行使用。第三,通過社會捐贈,社會各界積極向黃岡市疾控中心捐贈,也解決了一些問題。最後,檢測隊員節省使用。

 

隊員“一身多能”維持實驗室高效運

 
張曉光進一步表示,我們到黃岡市後,也碰到了很多困難,主要是集中體現在疫情早期專業技術人員和防護物資以及實驗設備不足。人員不足,我們是通過以下幾個方面解決:

第一,深挖所有隊員潛力,包括自己的援鄂隊員和當地的工作人員,每個隊員既是採集員,也是實驗員,同時也是清潔工、垃圾清運工,甚至有時候還要充當電工,一身多能,維持實驗室的高效運轉。

第二,我們從全市血站和中醫院等機構抽調一些骨幹力量,通過培訓以後及時補充到我們實驗室中。

第三,從1月30日開始各地疾控中心援助專家陸續抵達黃岡市,包括雲南、山東、湖南的疾控專家陸續抵達黃岡市,極大緩解了專業技術人員不足的壓力。
 

對全市儀器設備集中統一使用

 
張曉光坦言,在剛剛開始檢測工作的早期,無論是從實驗設備還是試劑都是不足的,我們也是從以下兩個方面進行解決。

一方面,充分調動存量資源,通過聯防聯控指揮部,對全市的儀器設備進行摸底,調劑到疾控中心實驗室,集中到實驗室統一使用,這樣極大緩解了實驗室設備不足的問題。
另一方面,感謝社會各界的熱心捐助,從1月份到離開黃岡市這段期間,我們不斷收到了包括實驗設備、檢測試劑,甚至還有一些實驗的生活物資,包括衣服、食品,在這裏我也對這些熱心的社會各界表示感謝。
 

北京大學第一醫院院長、黨委副書記,醫療隊領隊劉新民答本刊記者問:
72天全方位抗疫 實現危重患者“高治癒” 醫護人員“零感染”

 

 
北京大學第一醫院院長、黨委副書記,醫療隊領隊劉新民5月7日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,新冠疫情爆發後,醫院立即啟動了應急管理機制,進入備戰狀態。而且前後方相互配合,全院動員、全員參與,在第一時間就有1700多名醫護人員主動請戰。接到上級部門通知後,迅速組建了由20人組成的第一支醫療隊,並於1月26日出發。隨後,分別於2月1日和7日派出第二批、第三批醫療隊,三批隊員共計135人,是北京大學第一醫院歷史中派出規模最大、人數最多的一次。在72天的時間裏,我們實現了危重患者“高治癒”,醫務人員“零感染”。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,請北京大學第一醫院援鄂醫療隊相關負責人和專家回答媒體提問。發布會由國家衛健委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持。在發布會現場,香港經濟導報記者提問:我的問題提給領隊劉新民院長,我聽說北京大學第一醫院把參與這次抗擊疫情稱作是全方位抗疫。請問劉院長您能解釋一下“全方位”的含義嗎?馳援武漢給您帶來了怎樣的思考?

劉新民介紹稱,除了快速響應外,我們這支隊伍在科室構成、人員層次上也非常的合理,隊伍中共有醫生31名,護理人員102名,管理人員2名。31名醫生以呼吸、重症、感染為主,同時涵蓋了心臟、腎臟、內分泌、血液、風濕免疫等大內科所有亞專業,其中高級職稱比例佔到了32%;護理人員同樣涵蓋了各臨床科室及輔助科室,同時大家都經過呼吸監護室的專科培訓,能夠熟練掌握呼吸機的使用,具有豐富的管道護理經驗。
劉新民指出,正是這樣一直專業強、質量高的隊伍,保證了我們援鄂抗疫工作的順利開展。從第一批醫療隊到達武漢,到4月6日全員返京,援鄂抗疫共計72天,我們的主要任務是接管同濟醫院中法新城院區重症病房,我們目標是“提高救治率,降低病亡率”。

他亦表示,先期我們參加過國家聯隊、北大醫學聯隊共管病房,隨後我們獨立接管一個重症病區;從2月8日元宵節當晚獨立接管病房收治病人,到4月4日病房清零,累計收治新冠肺炎患者115例,治癒出院100例,另有病情好轉轉下級醫院或其他病區6例,轉監護室2例。

劉新民進一步表示,在前方,我們除了這支135人的醫療隊以外,我們還有衛健委的專家組成員參與到此次的抗疫工作。感控處的李六億處長1月21日隨衛健委專家組到湖北,參與了雷神山、方艙醫院的感控流程設計、定點醫院的感染防控指導、醫療隊員的感控知識培訓以及國家相關指南的編寫制定,我們每一位在湖北援助的醫療隊員都必須要經過李六億的培訓才能進入病區。4月11日,完成武漢的抗疫工作後,她又於當晚趕赴黑龍江省綏芬河,繼續她的抗疫“加時賽”;感染疾病科王貴強主任同樣作為專家組成員,全方位的參與了醫療救治、診療方案編寫、科技攻關、國際交流、診療培訓、科學普及等抗疫相關工作。

他強調,在醫院的大後方,我們同樣承擔着駐守陣地的任務,保護好我們首都人民的健康。醫院的發熱門診作為一道防線,1月23日升級改造後開診,承擔防控任務,同時開展了核酸檢測以及疾病諮詢的相關工作。可以說,北大醫院專家、隊員全員參與,前線、後方全方位抗疫。
 

北京大學第三醫院危重醫學科副主任、援鄂醫療隊副隊長葛慶崗答本刊記者問:
特殊“戰友”小藍和小黑架起隔離病房醫護溝通的數字橋樑

 
 
北京大學第三醫院危重醫學科副主任、援鄂醫療隊副隊長葛慶崗5月8日在國務院聯防聯控機制新聞發布會回答本刊記者提問時表示,在這次援鄂抗疫戰鬥中,北醫三院充分發揚了因地制宜、因時制宜、因病制宜、因人制宜的北醫三院創新管理文化:隔離病房運行管理機制。在這裏跟大家分享醫療隊特殊的“戰友”——小藍和小黑。這兩部分別設在清潔區和感染區的工作手機互相傳遞的每一條文字、語音、圖片和視頻,架起了隔離病房內醫護互相溝通的數字橋樑,大到危重患者的搶救、小到注射器。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,請北京大學第三醫院援鄂醫療隊相關負責人和專家回答媒體提問。發布會由國家衛健委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:請問醫療隊到達武漢後遇到了哪些困難,你們是如何與武漢的醫務人員相互配合、因地制宜解決好困難和問題的?

葛慶崗回憶稱,1月26日晚上5點,我們乘坐的飛機降落在武漢機場,空蕩蕩的武漢機場只有我們醫療隊一架專機,一月底的武漢是非常濕冷的,街上空蕩蕩,我們趕到抗疫的主戰場——中法新城院區,那是一座花園樣的醫院,看到了已經奮戰多日、疲憊、雙眼中充滿着血絲的同行,還有空氣中瀰漫着消毒水的味道,這讓我們隊員難免有緊張,精神上有壓力,我們首先要做的就是樹立隊員的信心和決心。
 

36小時完成隔離病房改造

 
他亦表示,到達駐地後,馬上召開國家醫療隊緊急工作例會,國家醫療隊的目標是建立最高水平的重症新冠肺炎患者救治平台。

葛慶崗介紹,接下來的挑戰是推出隔離病房改造。傳染病隔離病房,是三區兩通道,如何在36小時內將普通病房改造成基本符合要求的傳染病隔離病房,當時還有病人住着;醫療隊院感專家、臨床專家和同濟醫院專家共同討論、達成共識之後,在隔離病房改造現場,同濟醫院曾曉勇副院長嘶啞着嗓子忙碌着,栗護士長帶着大家樓上樓下奔跑着,領呼吸機監護儀、領輸液管等物資設備。

他指出,這一幕幕我們永遠不會忘記。在各方共同努力下,短短36小時完成了隔離病房改造,儀器設備、耗材到位。後來,這個病區成為了改造隔離病房的樣板。
 

創新隔離病房運行管理機制

 
葛慶崗強調,在隔離病房運行管理機制方面,我們創新機制,自製病歷模板、病程模板、交班模板、臨床路徑、感控防護、護理模板等,提出隔離病房運行管理機制,提請國家醫療隊討論後,加入到同濟醫院中法新城院區醫院的信息系統,有效保證了隔離病房平穩有序運行。後來,這些管理機制在整個院區推廣應用。
 

中日友好醫院國家緊急醫學救援隊領隊王燕森答本刊記者問:
原創呼吸操深受方艙醫院患者的歡迎

 
 
中日友好醫院國家緊急醫學救援隊領隊王燕森5月9日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,新冠無情,方艙有愛。針對方艙醫院特點,中日友好醫院醫療隊還為方艙醫院的患者設計了適合他們的健康宣教和心理干預的平台;並設計了一套原創呼吸操,由醫護人員每天上午、下午帶領患者各做一次,收效很好,也深受方艙醫院患者的歡迎。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,邀請中日友好醫院援鄂醫療隊相關專家回答媒體提問。發布會由國家衛健委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:方艙醫院相比定點收治醫院,病人數量更多一些,請問在這麼多病人的情況下,醫療和護理工作和平時有什麼區別?在這方面,你們是怎麼安排的?

王燕森介紹稱,方艙醫院病人數量的增加,意味着醫療需求的增加,為保證方艙醫療工作的順利進行,醫療隊制定了科學有效、簡便操作易行的方艙醫院管理模式。結合患者數量大、隱患風險多的特點,制定了規章制度和操作流程,簡便易行可操作,同時在收治病人過程中,不斷進行優化和完善。

他亦表示,中日友好醫院國家緊急醫學救援隊和兄弟醫療隊密切協同配合,嚴格按照國家發布的診療方案開展治療,提供中西醫結合治療和心理疏導。通過設立觀察病區,暢通入艙、出艙和轉診通道,增設移動方舟CT,加快患者檢查速度。通過規範化治療、多樣化康復以及人性化關懷嚴防“輕症轉重症”。對於醫護來說,醫生採取分區值班,分小組管理,縱橫結合,責任到人,艙內醫護和艙外醫護密切協同。對於護理來說,實行責任制護理,每班固定護理組長,責任到人。
 

隊員用細心贏得患者的放心

 
王燕森指出,正是通過醫護之間密切配合和之前的預案,我們始終保持患者管理不混亂、治療有連貫,每位隊員用細心、愛心和責任心,贏得了患者的舒心、安心和放心。

他強調,援鄂醫療隊針對性強,執行有力。武漢當地政府稱呼我們是方艙醫院“特種兵”。轉戰兩家方艙醫院,直到最後休艙,這段經歷深深地留在每位隊員的心裏,這對年輕隊員來說是一次難得的成長,更是一種榮光。

王燕森動情地表示,在這兩個多月裏,我們通過自己的奮鬥,深刻感受到了全國各地在危難時刻對武漢的無私幫助,也深深感受到患者發自內心的對醫務人員的真誠感謝,當地志願者無私奉獻,當地醫療同行對我們毫無保留的信賴,當地政府對我們全方位竭盡所能的支持和保障。日後想起來,都會有常駐心田的溫暖。都說我們幫助了武漢,其實是武漢教會了我們擔當和感恩。
 

北京市疾控中心學校衛生所所長郭欣答本刊記者問:
學習專用課桌椅可預防近視,不能用餐桌椅或床代替

 

 
北京市疾控中心學校衛生所所長郭欣5月10日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,與孩子身高相匹配的課桌椅可以保護視力、預防近視。不合適的桌椅會對坐姿、視距造成很大影響,導致近視和脊柱彎曲等疾病發生。家裏要配備學習專用課桌椅,而不能用餐桌、餐椅或者床來代替。因為餐桌、餐椅經常會過高,床軟且低,這都不能替代正規的課桌椅。

當日,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,請有關專家就科學用眼、預防近視等回答媒體提問。發布會由國家衛健委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:疫情期間多數孩子在家上網課、寫作業,大量時間在座椅上度過,有些家長不惜重金為孩子購買了昂貴的課桌椅,希望孩子養成良好的讀寫習慣。請問什麼樣的課桌椅更有利於保護青少年視力和預防近視?針對已經復課的學校,應該在教室採光、課桌椅設置等注意什麼來降低近視的風險?

郭欣對此回應稱,對於有可調試桌椅的家庭,可以根據孩子的身高,按照中小學生課桌椅各型號的身高範圍表找到適合孩子的桌面高和座面高。也可以根據這個原則,就是我坐在椅子上,大腿和小腿要垂直,背要挺直,上臂下垂,手肘要在桌面以下3-4厘米這樣的原則,來校正課桌椅。沒有可調試桌椅的家庭,也要根據上述原則進行調整,如何調整呢?如果是桌子過高了,我們就要盡可能使用高一點的椅子。之後要在腳下墊上腳墊,為了保持大腿和小腿垂直。當桌子或椅子過矮的時候,要將桌子或者椅子墊高。

教室採光、課桌椅設置應該注意哪些方面才能降低近視發病風險?郭欣進一步介紹,首先,學校的採光在建築之初應當按照中小學校教室採光和照明標準設計,學校要做好維護,不是說一勞永逸了。燈具的維護系數要保證在0.8以上,定期擦試窗戶和燈管,教室牆面保持乾淨。照明燈具應當每月擦洗一次。她坦言,往往教室裏面剛剛安裝的燈具之後,照度、各方面都合格,過一段時間之後就會不合格。這就涉及到維護系數,包括需要定期擦試燈管、每個月擦洗一次。

同時,教室採用單側採光時,光線應當自學生左側射入,窗地面積比不應當低於1:5。當自然採光達不到照度要求時,應當用照明進行補充。如何補充呢?在教室裏燈管應當採用長軸垂直於黑板的方向布置,同時為了控制眩光,不得採用裸燈。現在這個房間就不是裸燈,裸燈簡而言之就是沒有燈罩。

郭欣提醒,燈管的懸掛高度距離桌面不應低於1.7米。在課桌椅設置方面,最前排課桌的前沿與前方黑板的水平距離不應當小於2.2米。最後排課桌的後沿與前方黑板的水平距離,小學不應大於8米、中學不應大於9米。就是教室也不應該過長。學生兩肘間的寬度,一般為0.7-0.8米,而標準的課桌寬度是0.6米,為了保證正確的讀寫姿勢,縱向走道寬度,也就是兩排書桌相隔的距離不應小於0.6米,而且沿牆布置的課桌的端部與牆面的淨距離不應小於0.15米,也就是靠邊的桌子不能靠到牆,要留出0.15米的距離。
她強調,在新冠肺炎防控期間,課桌的擺放要注意增大間距,增大間距的同時要考慮到上面講的幾點。最後還有一點,每學期要為學生課桌椅高度進行個性化調整,以保證每個孩子都能夠得到與自己身高相匹配的課桌椅。
 

北京市新冠肺炎救治專家組成員、北京地壇醫院院長李昂答本刊記者問:
現在必須能保證每出去一個病人是安全的,對周邊的人是安全的

 
 
北京市新冠肺炎救治專家組成員、北京地壇醫院院長李昂5月11日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,對於新型冠狀病毒肺炎,我們對它的認知、治療,現在還處於發展的階段。在治療初期,我們覺得平均住院日是十幾天,到目前平均住院日已超過20天。這不是效率降低了,而是認識深化了,治療更系統了,而且效果更鞏固了。他強調,現在必須能保證每出去一個病人是安全的,對周邊的人是安全的。對於新型冠狀病毒肺炎這種新發疾病還有很多未知需要我們探索,在未知面前我們要冷靜對待,深入的研判,我們追求的是治療的效果,是患者的生命質量。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,請北京市衛生健康委負責人和醫療、疾控專家就北京市疫情防控管理等回答媒體提問。發布會由國家衛健委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:從北京疫情通報情況來看,北京的新冠肺炎患者治愈時間比較長,請介紹一下是什麼原因?在救治方面有哪些特點?

李昂介紹稱,我作為一名重症醫學科的大夫,一個ICU的大夫,其實從北京第一例新型冠狀病毒肺炎出現到現在天天都和大家在一起,在醫院進行搶救的救治工作和組織工作,所以有些心得,概括起來有三點。

第一,既往的防治工作確實給我們提供了寶貴的經驗。大家都知道,2003年的非典促進了北京地壇醫院以及北京佑安醫院、北京小湯山醫院等諸多醫院的發展和建設。在這次疫情出現時,北京採取了分級分區的收治策略,建立了兩個體系,第一個體系是每日專家的評估體系,還有一個是重症會診體系,選派了很多優秀的醫務人員,增加到了定點醫院,就是增援到地壇醫院,包括剛才說到佑安醫院、小湯山醫院,都是要保證危重病人的救治成功。我舉兩個例子,第一個是地壇醫院,在上級領導的安排下,得到了北京市屬醫院7家14名特別有經驗的重症醫學的專科護士增援到了地壇醫院。此外全市ICU重症醫學的專家,也是有好幾位特別有實力的專家增援到了兄弟單位佑安醫院。

第二,這次我們加強了重症救治的管理。從兩個層面,因為我本身是ICU的大夫,說說科室的情況,重症醫學科對ICU病房整個的建制是主診醫生負責制,有一個特別有經驗的大夫,一般必須是副高以上的職稱,他每天要堅守在病房,是輪班制的,有病情變化時他要及時對病情進行處理。從全市的層面,我們組織了重症救治的專家組,集中了全市最優秀的力量,專家每天都要參加全市的會診,通過遠程會診來提高效率,而且主管醫生要定期的,每天下午3點鐘都要跟專家組匯報整個病情的變化,以及救治的進展,能夠保證救治水平是全北京市級甚至是全國級的水平。普通病房我們實施的是每天2次以上的系統評估,要及時把危重病人和重病人挑出來,要及時把他轉到ICU進行重症監護和救治。醫院對重症以及危重症病例的救治實施每天的會商制度,把一些相關的信息向領導匯報,不單純給我們指示還有協調,包括把資源能夠讓我們充分利用,能夠做到多學科都在這裡參與,而且多個醫院都提供支持,充分發揮了合力作用。

第三,這次的治療是特別規範的診療救治的體系。在患者的救治過程中,我們體會到每個人的病情都不一樣,甚至原來的基礎疾病都不一樣,所以我們叫一人一策,把行之有效的一些措施做實、做細。歸納起來有以下幾點,可能相對比較專業,但確實是我們的一些心得。一是實施了中西醫並重的方案,綜合考慮每一位危重病人全面的情況,而且慎重地使用抗病毒藥物的治療。在中醫參與的治療率來說,不管是地壇醫院還是佑安醫院都超過90%,全北京市中西醫結合加一起的有效率方案能達到92%以上,這是有明確統計的。二是嚴格掌握糖皮質激素使用指徵,對於一個嚴重的急性呼吸窘迫綜合症合併有嚴重的濃度性休克的病人,我們才給這些病人使用,而且是要小劑量、短療程,這樣能保證病人相對的安全和藥物的有效作用。三是合理使用抗菌素。這次新型冠狀病毒肺炎是病毒,所以原則上抗菌素是不應該使用的,只有出現明確的繼發細菌感染時我們才給病人應用一些抗菌素,當有明確的致病源我們知道的時候,原來的所謂的經驗性的抗菌素治療是要停掉,這也是我們這次的心得。四是這是呼吸道為主的疾病,所以合理使用呼吸的支持技術是很重要的,知道我們有鼻導管吸氧、高流量吸氧、無創的機械通氣,給的無創的一些支持,當這些效果都不好時,在氣管插管的時候,雖然醫務人員會有一些風險,但是我們確實在這方面做得非常積極,做有創的通氣治療對病人的搶救成功率起到了巨大的作用。

李昂補充稱,還有一個問題,就是在專業的角度,在給完氣管插管之後進行有效的保護性肺通氣的策略,這方面我們也做了一些相關應該做的事情,比如鎮痛、鎮靜、肌鬆,就是讓病人用上呼吸機以後特別舒服。在這個過程中,還有一個我們做的特別頻繁,而且效果還是不錯的,普遍性採用的是俯臥位式通氣,就是病人得趴着,大家知道,趴着的時候我們的醫護人員壓力非常大,好多人得扶着他,保證患者的安全,這也是做得很好的。更關鍵的是,我們這次肯定聽到一個特別熟悉的詞彙,叫ECMO治療,剛才的方式就是有效的機械通氣,俯臥位效果還不理想時,我們都要給病人進行ECMO治療,這個過程中怎麼避免他不要過度使用,又不出現延遲使用,這對我們也是考驗。

他亦表示,當病人真的得到有效治療、效果不錯時,早期對他進行康復訓練,也是非常必要的,所以大家可以看到,我們的病人帶着呼吸機,插着管子,兩到三個人扶着他,在指定區域里站立、走動,及早的功能訓練會對患者恢復有特別大的作用。
 

國家發改委副秘書長趙辰昕答本刊記者問:
四措施推動戰略性新興產業高質量發展對沖疫情對我國經濟運行的影響

 

 
國家發改委副秘書長趙辰昕5月12日在國務院政策例行吹風會上回答本刊記者提問時表示,國家發改委將採取四個方面的具體措施,將戰略性新興產業集群建設作為推動戰略性新興產業高質量發展的重要抓手,發揮產業集群在產業鏈上下游的資源整合優勢,結合今年的特殊情況,對沖疫情對我國經濟運行的影響。

當日上午,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹2019年落實重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的情況。吹風會由國新辦新聞局局長胡凱紅主持。吹風會現場,香港經濟導報記者提問:我們注意到,通報裏共有10個城市在大力培育發展戰略性新興產業方面獲得表彰,請問國家發展改革委如何通過支持受表彰的地方,繼續推動新興產業高質量發展?

趙辰昕介紹,這四個方面包括:第一,強化引導,激發企業發展活力。加大力度充分發揮政府資金引導作用,推動國家級戰略性新興產業發展基金、國家新興產業創業投資引導基金等新興產業發展基金,優先在受到表彰的地方設立子基金,支持集群內的優質中小企業快速成長。

第二,突出重點,加大公共支撐能力。在國家認定企業技術中心等創新平台申報當中,我們會對這些地方給予名額傾斜,支持地方建設集研發設計、檢驗檢測、成果推廣、產業孵化等功能於一體的產業集群公共服務綜合體,提高產業公共服務能力,支撐戰略性新興產業集群式高質量發展。

第三,精準施策,提升資金支持動力。推動商業銀行在“獨立審貸、自主決策、擇優支持、嚴控風險”的基礎上,對接和找準這些地市培育壯大戰略性新興產業的特點、困難和瓶頸,針對這些需求,優化供給,提出符合地方產業發展特色的綜合性金融支持方案。
第四,多方聯動,推動形成強大工作合力。聯合國家市場監管總局、國家知識產權局、國家統計局、中國科學院等相關單位,在質量基礎設施建設、知識產權保護、集群統計監測、產學研協同創新等方面加強密切配合,努力形成工作合力。
 

北京老年醫院內科總護士長紀冬梅答本刊記者問:
援鄂經歷讓我體會到了疫情風暴中的護患真情

 
 
北京老年醫院內科總護士長紀冬梅5月12日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時深情地表示,在武漢支援期間,我們的患者總是把保護我們放在他的第一位。這也讓我們體會到了在這種疫情風暴中的護患真情。其實很多時候不是我們護士在保護自己,而是我們被患者保護着。我記得曾經有患者跟我們說過,你們是武漢借來的“天使”,我們武漢也要把“天使”完整的還回去。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,邀請參加過援鄂抗疫和長期從事傳染病護理的工作者代表回答媒體提問。發布會由國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:我們都知道,醫療隊在援鄂期間不光打了勝仗,還實現了醫護人員零感染,請問護理人員作為最近距離和最長時間接觸患者的人,怎樣在照護好患者的同時還能保護好自己?疫情期間,在媒體上看到很多護士的臉龐被口罩勒出深深的印痕,請問你們在武漢的護理中遇到的最大挑戰是什麼?又是如何克服的?

紀冬梅坦言,其實在防護方面,首先就是我們作為醫護人員本身對院感防控技能有一定的基礎,我們醫療隊抵達武漢以後用了一天的時間,對我們全體隊員都進行了戰時的培訓,進一步鞏固了我們的技能。其次,我們醫療隊的院感老師和護士長們也起到了在院感防控中的監督指導的職責。尤其在最初的一週,幾乎所有的護士進病房之前都會經過我們的檢查,合格者才放行,而且我們隔離病房護士是“雙出雙入”,必須要完成互查互檢。

她介紹稱,在武漢期間其實讓我們最感動的還是我們那些患者,因為我們護士在病房做操作,患者都會戴好口罩。有一次一個患者正在打電話,當時他立即就說,我一會兒再打給你,然後就掛了電話,戴好口罩。當時他那種急迫而又緊張的找口罩的動作,讓我們在場的護士特別感動。

紀冬梅舉例,還有一次,我們護士去教一位婆婆做呼吸操,當時護士告訴這位老人,做呼吸操對於她的疾病有很多的好處,就準備帶着她做。但是,當時老人拒絕了,婆婆說,你先回答我一個問題,您知道嗎,那個問題居然是“我跟着你們護士做呼吸操,還對着你們深呼吸,我會不會吐出很多的病毒傳染你們呀,要是這樣的話,你們走吧,我不做。”然後我們護士耐心地解釋說,我們防護得很好,婆婆,您放心,打消了老人的疑慮,她才肯配合。後來我們護士在跟我提到這件事的時候,她哭了。她說,護士長,我真的沒有想到就在這個時候,老人第一時間想到的不是自己,而是我們護士的安危。
她回憶,在武漢期間要說遇到的最大的困難,就是1月27日大年初三的時候,我們抵達了武漢,當時北京援鄂醫療隊在短短的一週時間內就開放了3個病區150張床,護理人力相當的緊張。最初護士的班次是6個小時一次,中間在輪換的時候,休息的間隔時間也非常的短,那個時候在病房裏很多護士穿着防護服都需要跑起來,才能完成本班次的工作量。

紀冬梅進一步表示,我記得2月的天氣有的時候風雨交加,護士在病房裏卻依然能揮汗如雨、汗流浹背。但是這種情況並沒有持續很長時間,因為隨着後續全國各地的醫療隊不斷地增援武漢,這種人力緊張的情況就很快得到了緩解。
 

國家衛健委疾控局一級巡視員賀青華答本刊記者問:
吉林舒蘭傳染源仍在調查中,有結果會及時向社會公布

 
 
國家衛健委疾控局一級巡視員賀青華5月13日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,吉林舒蘭的傳染源調查目前還在進行中,有了結果以後會及時向社會公布。他強調,我國疫情防控工作從應急狀態進入常態化,並不意味着防控措施可以鬆一鬆、歇一歇,這是不行的。疫情防控工作仍然是當前工作的重中之重,仍然是推進社會秩序全面恢復的前提條件。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹新冠肺炎疫情常態化防控工作情況,國家衛生健康委疾控局、中國疾控中心相關負責人和有關專家回答媒體提問。發布會由國家衛健委新聞發言人、宣傳司司長宋樹立主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:隨着全國各地疫情風險等級的調低,人員出行流動限制沒有那麼嚴格,方便了人們生活工作,但是也給疫情防控帶來了新的壓力,比如近幾日吉林舒蘭出現新的本土確診病例,請問到目前為止,疫情傳染源有沒有搞清楚?在常態防控背景之下,吉林舒蘭的疫情啟示了我們什麼?如何避免個別病例演變成疫情反彈,局部風險上升為全局風險?

賀青華稱,當前國內的疫情防控形勢總體上平穩可控,向好態勢進一步鞏固。但是一方面各地復工復產、復業復市、復學復課全面推進,人員流動性、聚集性更加頻繁,增加了疫情傳播風險。另一方面,境外疫情持續蔓延,外防輸入壓力相當巨大。第三,新冠病毒肺炎是一種新發傳染病,對這個疾病的認識還在不斷地深化。這些的確給防控工作帶來了新的挑戰。

他亦表示,針對黑龍江、吉林、湖北等地發生的局部疫情,國務院聯防聯控機制和國家衛健委近期先後向重點地區派出了聯絡組、督導組,督促指導各地對本地的防控措施和落實情況進行檢查。針對暴露出來的醫院感染控制、社區防控、人員防護鬆懈等問題盡快補齊短板、堵塞漏洞。

賀青華進一步表示,做好應對疫情變化的思想準備和工作準備需要做到兩個方面:一是要按照常態化防控工作指導意見的要求,督促各地抓緊抓實抓細常態化各項措施的落實,一旦發生疫情,立即開展流行病學調查,全面提升專業機構的檢測檢驗能力,迅速查明傳染源,判定、追蹤密切接觸者,科學劃定防控區域至最小單元,有效阻斷傳播鏈,做到及時發現、快速處置、精準管控、有效救治,針對散發病例和局部疫情堅決做到發現一起撲滅一起,防範疫情反彈,把疫情消除在萌芽之中。

二是堅持預防為主,創新愛國衛生運動的方式,強化常態化的防控意識,前往人員聚集場所,參加人員聚集活動要做好個人防護,養成良好的衛生習慣和文明健康的生活方式。一旦這個小區,這個區域出現了病例或者是聚集性疫情,那麼涉及到的社區、涉及到的場所、單位和個人都應該積極地配合專業人員做好流行病學調查,提供詳實、真實的有關信息,為防控工作做出應做的貢獻。
 

上海市東方醫院國家緊急醫學救援隊副領隊、
東方醫院災難醫學研究所常務副所長王韜答本刊記者提問:
互信互助的方艙文化記錄了真摯的醫患情感和真實的當代中國

 
 
上海市東方醫院國家緊急醫學救援隊副領隊、東方醫院災難醫學研究所常務副所長王韜在回答本刊記者提問時表示,當我們進入方艙工作之後,非常欣喜地發現,醫患互信、互相幫助、互相扶持的文化迅速形成。因此,上海國家援鄂醫療隊把當時在方艙醫院工作的醫生、護士患者志願者的故事和感悟集結成冊,叫做《方艙記憶》。這本《方艙記憶》能夠讓我們感受到疫情期間方艙醫院裏醫患的真摯情感,也記錄了我們真實的當代中國。

5月14日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹方艙醫院集中收治工作情況,請相關醫療和護理專家回答媒體提問。發布會由國家衛健委新聞發言人、宣傳司司長宋樹立主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:網絡上流傳着很多照片和視頻,在方艙醫院有患者跳廣場舞,有患者認真讀書的樣子驚動了該書的作者,還有很多醫生和患者互動的畫面,請問在方艙醫院氛圍真的是如此輕鬆嗎?如何看待患者在疫情中的樂觀精神對戰勝疾病的作用,是否也是一劑良藥?

王韜坦言,說實話,剛剛進入方艙醫院的時候,我們的心情還是比較忐忑的,因為方艙醫院的工作環境和以往醫院的工作環境有很大不同,因為方艙醫院是臨時搶建的大型公共場所。其中的設施,包括患者進入以後的感受度肯定和平時是不一樣的。另一方面,由於這些患者絕大部分是輕症患者,有一定的活動度,也可能聚集,這對醫療管理來講也是一個新課題。另外一個比較嚴峻的現實,當時武漢的疫情還是比較嚴峻的,在方艙醫院裏救治的患者家屬可能已經得病,或者部分患者家屬是重症甚至已經去世,這對他們的心理都是不穩定因素。

他指出,患者確實支持理解我們應收盡收的政策以及方艙醫院建設的初衷,同時也對我們這些來自全國各地醫護人員的醫療技術、醫療水平和醫德醫風有高度認可。同時更為重要的是,來自全國馳援方艙醫院的醫護人員和武漢當地的醫護人員一起,確實在方艙傾注了自己的心血、熱情,應該說嘔心瀝血,提出了很多因地制宜的、創造性、新的護理康復和心理疏導手段。

王韜回憶,有一位梅老先生和他老伴兒一起入住了方艙醫院。2月28日,非常湊巧恰逢是梅老先生75歲生日,那一天他也在方艙醫院裏度過了一個別樣的生日,我們的醫護人員為他點亮了生日蠟燭、為他唱起了生日歌。梅老先生當時非常動情地在說,“這次疫情中得病對我來講是一個非常難忘的人生經歷,也是一個寶貴的財富。我在這裏度過的這個生日是讓我終生難忘的,我和我的老伴感謝各位的光臨”。

他進一步表示,當時我們就在想,這位梅老先生不經意中說出的“光臨”兩個字其實是有深意的。一方面代表了患者對於醫護人員對於方艙醫院的認可,其實更重要的是他用“光臨”兩個字,在不經意中體現出了他對我們方艙醫院的認同感和歸屬感。
 

國家衛健委醫政醫管局監察專員郭燕紅答本刊記者問:
始終堅持“四早”、“四集中”原則努力提高治療效果

 
 
國家衛健委醫政醫管局監察專員郭燕紅5月15日在國新辦發布會上回答本刊記者提問時表示,對於新冠肺炎醫療救治工作,我們始終堅持以提高收治率和救治率,降低感染率和病亡率為目標,也始終堅持“四早”、“四集中”的原則,努力提高治療效果。

當日下午,國新辦舉行新聞發布會,國家衛健委副主任曾益新等介紹新冠肺炎疫情常態化防控工作,並答記者問。發布會由國新辦新聞局局長、新聞發言人胡凱紅主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:新冠疫情發生以來,中國採取了一系列非常有力的醫療救治舉措。當前國際疫情持續蔓延,請問在醫療救治方面有哪些經驗和成果值得分享?

郭燕紅介紹稱,梳理下來有五個方面的經驗。第一,關口前移,實現病例早診早治。加強預檢分診和發熱門診的工作,我們增設了發熱門診和留觀病房,不斷規範和優化工作流程,及時發現和隔離可疑病例,同時加強實驗室能力建設,開放具備條件的醫療機構的實驗室。同時也鼓勵第三方的檢測機構提供檢測服務,最大限度地提升檢測效率,確保病例能夠早發現、早報告、早隔離、早治療。

第二,迅速擴增醫療資源,實現應收盡收、應治盡治。在病例大幅度增加的情況下,為了解決好對病人的收治工作,做到了三個方面的快速擴增。一是快速擴增床位,在湖北武漢用了非常短的時間內建了火神山、雷神山,建立了方艙醫院。同時也將一些綜合實力強的醫院騰出專門病區改建為重症收治單元,在很快的時間內,在湖北武漢的收治床位就擴增到41000多張,其中包括了9100多張的重症床位。二是,迅速地統籌調派醫務人員隊伍,從1月24日大年三十派出第一批醫療隊員開始,用了不到一個月的時間,使得全國支援湖北武漢的醫療力量達到4.2萬的醫務人員隊伍。三是,迅速調集醫療物資、醫療設備,包括防護物資。通過這三個方面的醫療資源的擴充,實現了對病人應收盡收、應治盡治。

第三,不斷優化和完善診療方案。診療方案和規範既是對臨床研究和臨床實踐新成果的總結,同時也指導臨床的醫療救治工作,提升規範化診療水平。在優化診療方案過程中,不斷在應用臨床研究和科技創新的成果,遴選一些行之有效的藥物和治療方法,同時將臨床實踐當中的一些診療策略納入到診療規範當中,我們先後更新了7版診療方案,第7版診療方案目前已經被翻譯成多種文字,供在國際上分享。

第四,集中優質資源,全力加強對重症病人的醫療救治。按照“四集中”的原則,集中專家、集中患者、集中資源、集中救治,組織最強的力量加強對重症患者的救治工作。在重症救治過程中我們堅持基礎醫學與臨床實踐相結合,前方的救治與後方的多學科支撐相結合,醫療與管理相結合,醫療與護理相結合,特別是中西醫相結合的“五結合”經驗,在做好重症患者的救治工作當中我們同樣非常重視輕症的收治工作,以防止輕症向重症的轉化。通過對重症和輕症的管理和加強救治,非常好的實現了提高治癒率、降低病亡率。

第五,加強對疾病全流程管理。嚴格病人出院標準,出院之後還有一系列的工作安排,包括對患者的健康隨訪、康復、心理疏導等,來加強對患者的全程管理,促進患者全面的身心康復。
 

北京兒童醫院院長倪鑫答本刊記者問:所有住院患兒和陪住家長均須核酸檢測

 
 
北京兒童醫院院長倪鑫5月16日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,為加強疫情防控,所有住院的患兒都要進行核酸檢測等相應檢查,檢查無異常時將收住院進行繼續治療。入院治療過程中,將進行嚴格的體溫監測、病情觀察等,按照嚴格陪住、謝絕探視的方式進行住院管理。他亦表示,在嚴格陪住方面,醫院規定只能一個家長陪住,陪住前要做核酸檢測等相應檢查,固定一個人,陪住期間盡量在醫院,不要出去。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹援鄂醫療工作和恢復正常診療秩序有關情況,請國家衛生健康委相關司局負責人和有關專家回答媒體提問。發布會由國家衛健委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:北京兒童醫院承接來自各地的患兒,請問如何在做好常態化防控的同時滿足患兒的就醫需求?在醫院恢復正常診療過程中,如何進一步健全陪護和探視管理?

倪鑫稱,兒童的疾病一般來講起病比較急,病情變化比較快。從疫情發生以來,北京兒童醫院始終一手防控,一手提供醫療服務。

他介紹,目前,北京要求除來自中高風險地區和境外回歸的人員外,到京就醫不再需要14天的醫學觀察,到北京兒童醫院來就診的符合要求的患兒和家長只需要到醫院出示一個健康碼,健康碼顯示無異常之後,家長帶着患兒會再進行體溫監測,然後進入預診分診。在分診過程中如果有流行病學史的發熱患兒,我們的醫務人員會引導他到發熱門診,如果沒有這些問題的,就將在門急診不同學科進行就診。

倪鑫強調,在就診過程中,我們希望每一位到兒童醫院就診的孩子、家長最多不要超過2個來陪護,同時就診過程中能夠保持一米線的距離,目前門診是這樣一個狀態。

他進一步表示,在兒童醫院就診過程中,對醫務人員同樣是嚴格要求,也是非常明確的。我們對門診的服務、醫療的服務,包括在醫務人員的整體要求方面都有相關規定。
 

國家衛生健康委職業衛生中心主任樊晶光答本刊記者問:
建築施工項目原則上要實施封閉管理

 
 
 
國家衛生健康委職業衛生中心主任樊晶光5月17日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,建築施工企業人員流動性大,勞動強度大、接觸的有害因素也多。在疫情防控方面,建築施工項目原則上要實施封閉管理,嚴禁無關人員進入本單位辦公場所和項目部,如必須進入的應做好登記和健康監測。同時,要加強施工作業場所的通風,尤其是隧道、涵洞等施工場所要加強通風換氣。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹常態化疫情防控和促進職業健康工作情況,請國家衛生健康委疾病預防控制局和職業健康司負責同志及專家回答媒體提問。發布會由國家衛健委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:我國建築施工類從業人員數量眾多,作業環境複雜,請問對建築企業復工復產的疫情防控有哪些特殊要求?有報導稱,2020年將是有紀錄以來最熱的年份之一,請問對建築工人戶外從業者的防暑降溫有哪些提示?

樊晶光指出,建築業包括房屋建造、土木工程、橋樑建造及建築裝飾等,其從業人員僅次於製造業。據國家統計局公布的數據,2018年從業人員為5809萬人。建築業從業人員的健康和安全,涉及眾多家庭,是社會普遍關注的問題。

他亦表示,要加強對施工項目宿舍的管理。建築施工項目現場員工大都是集中居住、集中工作,宿舍必須設置可開啟式窗戶,經常保持室內通風,同時,要採取有效措施,確保員工集體宿舍清潔消毒到位。

樊晶光稱,施工現場要盡量控制和減少人員聚集,優化工序銜接,控制不同作業隊伍人員的流動,減少聚集。適當增加班次和員工休息時間。工地內設立食堂的,鼓勵實行分餐制及錯峰就餐制。

在加強作業人員個人防護方面,樊晶光建議,建築企業要為員工提供符合職業病危害防護要求的防塵、防毒口罩等個體防護用品。同時,要不斷加強職業健康及防疫知識的培訓教育,督促員工正確佩戴、使用防護用品,保持良好衛生習慣、健康生活方式和工作行為。
 

高溫作業場所要增添必要的通風或降溫設備

 
樊晶光強調,做好夏季高溫防暑降溫工作,對於建築工人等從事戶外作業的勞動者尤為重要。他提醒,目前已進入夏季,建築施工企業等用人單位要落實好防暑降溫各項防範指施。

一是組織職業健康檢查。對於不合高溫作業環境的勞動者,應當及時調整作業崗位。

二是在高溫作業場所增添必要的通風或降溫設備,為勞動者提供防暑降溫飲料及必需的藥品。

三是合理安排作業時間。特別是在高溫時段,應當採取換班輪休等方式,縮短勞動者連續作業時間。

四是要組織對勞動者進行高溫防護、中暑急救等職業健康知識的培訓,提高勞動者的自救互救能力。

五是制訂高溫中暑應急預案並組織演習。勞動者出現中暑症狀時,應當立即採取救助措施。
 

上海市疾控中心主任付晨答本刊記者問:
對於入境無症狀但海關通報陽性人員開展覆核

 

 
上海市疾控中心主任付晨5月18日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上回答本刊記者提問時表示,上海是我國年出入境人數最多的口岸城市之一,“外防輸入”的壓力是首當其衝。為了做好“外防輸入”的工作,上海市不斷強化海關和地方之間的聯防聯控,無縫銜接,形成閉環管理。上海市疾控部門也同時做好關口前移,早期介入到口岸的防控工作當中,與海關緊密地配合,共同做好“外防輸入”的工作。他亦表示,我們還全力配合海關積極開展入境旅客的核酸檢測,對於入境有症狀的送醫人員開展檢測,對於入境無症狀但海關通報陽性的人員開展覆核。

當日下午,國務院聯防聯控機制召開新聞發布會,介紹口岸城市疫情防控工作情況。發布會由國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒主持。發布會現場,香港經濟導報記者提問:境外疫情形勢嚴峻複雜,作為國際大都市,中國最大的出入境口岸,上海“外防輸入”的壓力可想而知。我們想知道,面對這樣的情況,上海的口岸防疫採取了什麼措施來強化聯防聯控築牢“外防輸入”防線的?

付晨介紹稱,3月5日,上海確診了首例境外輸入的病例,截至目前一共確診了境外輸入病例326例。從3月5日開始,上海市疾控中心就派出了一支由45個人組成的專業技術人員隊伍,進駐到上海的兩個機場,和海關一起共同做好防控工作。上海市疾控中心在海關的派駐隊伍主要開展了以下工作:

一是及時掌握入境人員信息以及海關初步流調的信息,研判分析,並且盡早發現一些可疑的病例,以便在最短的時間內能夠落實相關的防控措施。

二是協助開展入境旅客的分流。我們快速地落實有症狀的入境人員的定點診療、無症狀人員隔離管理的分流措施,如果一旦發現航班上有數量比較多的有症狀的乘客,他可能超過了常規的處置力量,我們派駐的人員會在第一時間向指揮部報告,由指揮部調動增援隊伍,調動120救護轉運車輛,以快速地分流人員,減少人員在機場的滯留。截至到目前,通過上海市疾控中心的駐機場人員核驗後由120救護車送醫排查的旅客人數達到3256例,最多的一天送醫達到235例。

三是現場派駐人員開展現場消毒隔離和個人防護的技術指導,指導現場工作人員正確穿戴個人防護用品,優化機場對於入境人員的隔離留驗區域、信息採集區域以及污染區、半污染區、清潔區、清潔通道、污染通道這些功能區的合理設置,避免送醫的旅客通道和其他人員的通道之間發生重疊,從而減少交叉感染的風險。

付晨強調,在上海,海關和地方形成了非常好的聯防聯控的工作機制,上海市疾控中心派駐人員參與口岸的疫情防控又強化了聯防聯控,在海關、邊檢、機場和指揮部、定點醫院、120救護系統,以及各個區的隔離點之間建立了溝通橋樑,促進各個環節的銜接,也為衛生部門在第一時間能夠掌握信息、第一時間能夠調查處置贏得了先機。


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