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金石為“開” 因“福”而安
Kaifu develops with faith and security
宋昱君 [第3485期 2021-01-18發表]
▲開福區華創國際寫字樓全景

Abstract: Kaifu District, located in the north of Changsha City, has been a magnet for merchants and gold since the ancient times.

2012年,在開福區萬達公館施工工地,發現了一段沉睡千年的南宋古城牆,這段極具文物價值的古城牆的發現,既是長沙建城三千年來主城區位置未曾改變的見證,同時也證明開福區自古以來就處在長沙城的繁華中心地帶。

位於長沙城北的開福區,自古就是商賈雲集、流金淌銀之地。曾幾何時,湘春街、潮宗街、中山路、北正街就是長沙商業繁華的代名詞,西長街、毛家橋等市場的車水馬龍是抹不掉的長沙記憶。

開福區作為長沙內五區之一,是“楚漢名城”和湖湘文化的重要發祥地;是長沙融於長江開放經濟帶和對接“一帶一路”戰略的重要門戶;也是長沙推進“大城北”戰略的核心區域。日前,2020中國城區高質量發展報告發布,開福區強勢上榜,位列高質量發展全國百強區(地級城市)第28位!

在豪邁的開福人看來,“過億元不算富,過百億才起步”。歷屆開福區委、區政府保持定力、接續奮鬥,精耕細作“三金”片區,稅收收入早在2015年就在湖南省城區率先過百億,先後入選全國高質量發展百強區、綜合競爭力百強區。

如今,城北規劃逐漸落地,利好不斷兌現,開福區站在時代的風口,騰飛在即。

 
▲長沙三館一廳
 

樓宇經濟  對標國際


樓宇是一個城市的名片,也是一個區域活力的源泉。每一代長沙人心中都有一幢標誌性建築。從上世紀60年代巍峨的湖南賓館、70年代“火焰熊熊”的火車站鐘樓、80年代“展翅高飛”的蝴蝶大廈、90年代首破百米的中山大廈,到2004年,電信樞紐大廈在城東荷花園拔地而起,以218米高度摘得“三湘第一樓”美譽。

為深度挖掘樓宇潛力,打造一批樓宇經濟“樣板區”。2013年,開福區率先搶抓沿江地段,開福萬達廣場樓群臨江而立,建築面積103萬平方米,成為當時湖南省最大的城市綜合體。2017年9月,芙蓉中路華創國際廣場開門迎客,300米高度打破了湖南省保持13年的“2字頭”記錄。

歷經7年多的發展,開福區樓宇強勢崛起,一如雨後春筍“拔節生長”。數據顯示,截止至2020年12月,開福區建築面積在5000平方米以上的商務樓宇有155棟,總面積632萬平方米,比6年前翻了近一番。樓宇經濟已成為開福區培植稅源、發展現代服務業、推動區域經濟發展的重要載體。

從低到高,從分散到集中。新湖南大廈、華爾街中心、北辰時代廣場、華創國際廣場、泊富國際廣場、長沙綠地中心……數十座高品質商務樓宇如雨後春筍般在開福區拔節生長,從“一枝獨秀”到“春色滿園”,呈現多元化、品質化發展特徵。

記者從開福區現代服務業發展中心的數據發現,開福區稅收過千萬元樓宇42棟,過五千萬元樓宇20棟,過億元樓宇11棟,樓宇經濟稅收佔全區稅收比重超50%。2020年獲評中國樓宇經濟十大潛力城區,成功入選2019年中國城區綜合競爭力百強區。

從平面到立面,從千萬到破億,開福區的樓宇經濟正迅速發展,顯現出旺盛的生命力。
開福區委、區政府將發展樓宇經濟作為興區之本,長沙市人大常委會黨組成員、開福區委書記曹再興明確表示,開福區樓宇經濟來勢好,各企業和金融機構貢獻大,全區要堅定信心,堅持升級發展理念,相互支持,抱團發展好開福區的樓宇經濟。

2020年6月,長沙開福區泊富國際廣場、新湖南大廈等三大類4幢專業特色樓宇,以及富興世界金融中心、長沙綠地中心、華爾街中心等六大類8幢產業引導星級樓宇歷經層層“選拔”,最終驚艷亮相,成為開福區儀範群倫的“樓宇十二釵”。

 
▲霞映開福區

據悉,這是開福區首次在湖南啟動參照國際標準的專業特色樓宇評選活動,旨在引導商務樓宇項目實現差異化定位,推動樓宇項目和服務往品牌化、精品化、專業化方向發展。這12幢專業、特色星級樓宇,也已成為開福區樓宇群像“代表”和城區發展的新“名片”。

與此同時,同年11月落幕的“2020中國樓宇經濟全球合作大會暨中國樓宇經濟博覽會”上,湖南省長沙市開福區在眾多參評城區中脫穎而出,榮獲“2020中國樓宇經濟領軍發展城區”獎,成為中國樓宇經濟發展表率。

此外,開福區還啟動了“樓宇政企服務站”,服務站由開福區現代服務業發展中心聯合街道、樓宇項目和第三方服務平台共同打造的為樓宇入駐企業服務的“全生命周期”體系,將為入駐轄區的樓宇企業提供政策宣傳與諮詢;服務管理、信息收集反饋的“全生命周期”服務體系,探索轄區內商務樓宇企業之間的資源匹配和交流合作,鼓勵樓宇入駐企業抱團發展,推動樓宇產業鏈的豐富延伸,促進區域經濟穩健發展。

向下生根,向上才能開花。蓬勃向上的開福樓宇經濟,在不斷發展的社會經濟的推動和“撐腰”下,已從單一的蓋高樓向如今的產業集群化、樓棟特色化晉級發展。未來,它還將帶給我們怎樣的驚喜,讓人不禁充滿期待。

 
▲新湖南大廈
 

產業助陣  問鼎“北強”


謀定而動,天下無不可為之事。早在2020年1月3日,開福區在區委全會暨經濟工作大會上,就審議通過了大力推動“433”產業攻堅實施方案,圍繞視頻文創、現代物流、金融商貿、智能製造4大支柱產業,着力推動36個重大產業項目建設,以重大產業項目的發展作為落實“六穩”“六保”,推動區域經濟社會高質量發展的載體和支撐。

打鐵須趁熱。一年後,2021年1月7日,開福區召開區委五屆二十次全體(擴大)會議暨經濟工作會議,吹響了“踐行三高四新、奮力邁向北強”的號角,再次強化“產業立區、教育強區、人才興區、品質城區”理念,聚焦四大主導產業,滾動實施一批優質項目、高端項目、引領項目,着力打造“一高地三中心”,即全國領先、具有國際影響力的視頻文創產業創新高地,先進特色製造業中心,全國一流的現代物流中心,中部地區高端現代服務業中心,加快建設強盛精美幸福厚德的現代化“北強”新開福。

開福區委副書記、區長謝偉峰認為,全年產業攻堅、招大引強,積蓄強大的動能。據悉,2020年開福區視頻文創業發展迅猛,馬欄山視頻文創園實現營收430億元、增長16%;現代物流業穩健有力,引進過億元項目5個,實現營收605億元、增長5%,其中醫藥物流業營收近300億元,佔全市份額上升至50%;金融商貿業規模擴大,實現金融業增加值142億元、增長10%;智能製造業實現重大突破,引進消費類電子產業龍頭企業、中國商飛等重大產業項目12個。

記者走進開福區委區政府大樓,以及開福的園區、企業,隨處可見“433”產業攻堅項目大會戰的路線圖、任務表和計劃書,通過走訪機制、通報機制、問題交辦機制、會商機制,全區上下形成了濃厚的奮戰氛圍。

開福區歷史悠久、底蘊深厚,是湖湘文化的發祥地,發展文化產業的基礎雄厚,形成了湖南廣電集團、湖南日報報業集團、北辰文化創意園、濱江文化園、沙坪湘繡產業園等,文創產業問鼎“北強”。“北有中關村,南有馬欄山”,近幾年來,馬欄山視頻文創園異軍突起,在開福區形成了視頻文創產業的高地。

開福區是長沙唯一鐵、公、水交通元素齊備的城區,發展現代物流業的條件得天獨厚。
開福區產業發展,馬欄山視頻文創園、金霞物流園必當主辦軍。

“全國頭部平台最頂級的S+級以上綜藝、大型活動、跨年演唱會,都將在這個5000平方米的最靚演播廳裏上演!”樂田智作視頻文創產業基地奠基馬欄山,該項目負責人說,這裏將成為湖南建築面積最大、設施設備最齊全、專業化程度最高的智慧演播廳。而就在2020年11月19日、23日,馬欄山分別利用2020中國新媒體大會專題論壇、2020廣州文交會·長沙城市文化推介等節會活動,引進馬欄山視頻科技研究院、馬欄山文化創新中心等重點項目10個。

2020年9月17日,習近平總書記到馬欄山視頻文創產業園考察,為開福發展帶來了重大歷史性機遇。9月份以來,馬欄山文創園新註冊企業160餘家,目前園區註冊企業累計達1567家(含軟件類企業416家),其中世界500強、中國200強、國內行業20強、上市公司一類知名企業總數達18家,初現小企業“鋪天蓋地”、大企業“頂天立地”的發展格局。

 
▲2020年9月17日,習近平總書記到馬欄山視頻文創產業園考察

金霞外貿的蓬勃興起是開福區產業轉型升級,建設開放高地的縮影。金霞經開區發揮湖南省唯一集水、陸、空、鐵、管“五元化”於一體的交通樞紐優勢,主動融入“一帶一部”發展格局,大力發展物流產業、開放型經濟,努力打造大開放平台,構建大開放格局,提升大開放水平。目前,中歐班列(長沙)躋身全國四大“天班”,已開通11條國際專線,覆蓋歐亞大陸15個國家、27個地區,是湖南融入“一帶一路”建設的重要物流通道。
依托得天獨厚的開放優勢,開福已成為長沙向北融入長江經濟帶的關鍵節點和戰略支點,是中國(長沙)跨境電商綜合試驗區和長沙陸港型國家物流綜合樞紐建設的核心承載地、湖南自貿區的聯動發展區,是湖南省打造內陸地區改革開放高地的“橋頭堡”和“主陣地”。

此外,長沙17個製造業標誌性重點項目,開福區就佔有2席——長沙(金霞)消費電子產業集聚區、夸特納斯。總投資10億元的城際智能裝備產業基地實現當年開工、當年建設、當年投產。湖南創意設計總部大廈、長沙國際鐵路港、萬科華升智慧物流園一期、潤和國際廣場等14個項目實現竣工。

 
▲企業和群眾在開福“辦事不求人,辦事不出圈,最多跑一次”成為常態
 

築巢引鳳  固巢棲“福”


開福從來就是經商創業的福地,商貿繁榮、巨賈雲集。具有“中部華爾街”之美譽的芙蓉中路更是流金淌銀。

據悉,開福區按照“一宇一策”的要求,對新湖南大廈、華創、萬達廣場、泊富、富興等金融商貿區樓宇以及世紀金源購物中心等商業綜合體周邊,因地制宜實施交通優化措施。

“路通生意暢,周邊交通優化後,商業綜合體客流明顯增多。”華創國際廣場相關負責人深有感觸。開福區優化交通組織,實施打通馬欄山交通瓶頸、優化芙蓉中路長沙金融商貿區交通等28條舉措,正是該區優化營商環境給力手段之一。

“無論外地客商還是本地湘商,來了開福就是‘福商’,這句口碑看來一點不假。”長沙集食行樂科技有限公司負責人領到了開福區首張“一業一照”行業許可證。“多照合一”“立等可取”的優質服務,讓企業大贊落戶開福“有福”。

 
▲九曲瀏陽河

良好的營商環境是區域經濟軟實力的重要體現,開福區歷來高度重視。“樓宇綜合服務站,讓我們挺過了疫情下的難關!”去年2月,在疫情肆虐之時,長沙禾秣建築設計有限公司入駐新湖南大廈,困難重重。企業負責人袁駿竑感嘆,當時公司剛註冊,疫情讓所有業務停擺,而房租、人工的支出卻無法斷停,這對一家初創型小微企業無疑是重大打擊。危急時刻,開福區樓宇企業綜合服務站送來開福助企“16條”,對新入駐企業房租有補貼!服務站幫其及時申報並迅速兌現2個月房租減免2.4萬元,資金雖不多,卻力挺公司渡過難關,目前公司運營步入正軌。

“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。”長沙市人大常委會黨組成員、開福區委書記曹再興說,開福區堅持從減流程、降成本、壓時限、優服務、增收益五個方面大力優化營商環境,不斷提升人民群眾辦事創業的便利度、滿意度和獲得感。“24小時政務服務廳”的開通是開福區優化服務流程、拓展服務渠道和創新服務方式的重大成果,希望以此為契機,進一步總結經驗,深化“放管服”改革,讓城北居民、企業可享受到更加智能、高效、便捷的服務。

 
▲長沙金霞經濟開發區

搶抓機遇,乘勢而上。2020年先後推出惠企政策“16條”、助企紓困“九件實事”等優化營商環境創新舉措,各項政策優惠力度持續增強,幫扶覆蓋面不斷擴大,市場主體大幅增長,發展活力得到充分釋放,行政審批事項精簡約30%,申請材料減少約23%,辦理流程減少約32%,審批整體提速約70%,企業和群眾在開福“辦事不求人,辦事不出圈,最多跑一次”成為常態。

2020年7月,長沙市優化辦通報表彰了一批2020上半年優化營商環境工作中表現突出的先進典型和優秀案例,在《關於對2020上半年優化營商環境工作先進典型和優秀案例予以表彰的通報》中,“疫情期間中歐班列不停歇,成為對外貿易‘生命線’”、“開福區創建樓宇政企服務站,升級‘樓宇企業全生命周期’服務”受到表彰!

此外,開福區政府2020年6月還出台了《長沙市開福區經濟發展獎勵暫行辦法》,其中包含招商入駐獎、樓宇建設獎、發展貢獻獎、主體培育獎、創新提質獎五大獎項,囊括對新入駐的全國性、區域性總部金融機構購置辦公用房,分年度按梯度給予最高不超過3,000萬元的補貼;對自持面積1萬平方米、自持時間5年以上且企業入駐率達70%以上的商務樓宇開發主體,給予不超過200萬元的一次性獎勵;對新入駐中小微企業、物流功能性總部等前3年內按區級貢獻給予最高80%獎勵……諸多惠企政策為開福區商務樓宇的高質量發展,注入源源不斷的“新動能”。


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