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長沙河西崛起一座現代新城
West of Xiangjiang River in Changsha city emerges a modern new town
未曉芳 [第3439期 2019-03-11發表]

Xiangjiang River divides Changsha into east and west sides. Yuelu District, located in the west side of the Xiangjiang River, is the largest administrative region in Changsha city. The saying “cultural in west and economy in east” comes because Yuelu District is famous for its mountain and academy.

湘江北去,將長沙分為東西兩岸。位於湘江西岸的嶽麓區,是長沙面積最大的行政區。曾經,因名山而名、因名院而興的嶽麓,也被深深打上了“西文東市”的烙印。2008年,大河西先導區成立,2015年湖南湘江新區獲批,為這片古老的文脈之地賦予了新的活力。作為中部首個國家級新區的核心區,嶽麓區正在以日新月異的速度崛起為宜居宜業宜學的現代新城。
 

濱江金融中心
 

順勢而為開啟城市新格局

 
曾經,長沙城市的佈局用十六個字來概括:六橋三環、一江兩岸、山水洲城、西文東市。其中,“西文東市”說的是湘江以西作為文化高地,湘江以東打造商業中心。
 
湘江以西的區域,是嶽麓區。這片面積552平方公里的區域,是長沙內五區面積最大的行政區。曾經,這片土地似乎與“繁榮”絕緣,更是商業沉寂之地。
 
“90年代,整個河西片區沒有一盞路燈,幾乎沒有商業,沒有像樣的馬路,就連作為河西經濟制高點的溁灣鎮周邊也是一片漆黑,到處都是坑坑窪窪。”在嶽麓區工作四十年的彭秋純老人見證了嶽麓的改革巨變。她回憶說:“我記得嶽麓區是1999年實現財稅收入過億,當時大家還放鞭炮來慶祝。”
 

梅溪湖國際新城
 
從那時開始,嶽麓區的發展開始起步。2008年6月,大河西先導區成立,2015年4月,國務院正式批覆同意設立湘江新區,嶽麓區的跨越發展強勁起步。湘江新區是全國第12個、中部地區首個國家級新區,涵蓋了嶽麓區全境。
 
“湘江新區的設立為嶽麓區拓展了發展空間,夯實了發展基礎,增強了發展後勁。嶽麓區必須抓住機遇、把握機遇、用好機遇,進一步堅定抓產業的信心、興產業的定力、強產業的能力,實現嶽麓產業大突破、大發展。”區委書記周志凱的話擲地有聲。
 
心中有方向,腳下有力量。近年來,嶽麓區牢固樹立了經濟工作向產業聚焦的鮮明導向,聚焦樓宇經濟、園區經濟、科創經濟、開放經濟“四大經濟”,做強現代金融、高端商貿、健康養老、文化旅遊、檢驗檢測、都市農業“六大主導產業”全力促進產業經濟蓬勃發展。
 
作為嶽麓產業發展的主戰場,嶽麓高新區2002年成立之初僅是一個小鄉鎮級開發區,十多年時間,通過“瞄準”檢驗檢測專業園區發力,成為中國第十三個、中部首個“國家檢驗檢測認證公共服務平台示範區”,躋身“國家隊”行列。
 

梅溪湖音樂噴泉
 
“工業廢水流經調節池、反應池、沉澱池,通過加入各種試劑,達到除重金屬、降硬度、調PH值的效果……經過多個流程後,廢水甚至可以喝。”嶽麓高新區企業賽恩斯環保董事長高偉榮介紹,該公司的廢水處理技術已應用於中國150多家企業,實現年減排與回用廢水近2億噸,減排重金屬200多噸,獲2018年國家技術發明獎二等獎。
 
這只是嶽麓區加快建設新型檢驗檢測產業鏈體系的一個縮影。“上游企業從事設備研發製造,中游企業負責檢測認證,下游企業提供治理方案等配套服務”的模式令產業集聚效應凸顯。目前,嶽麓高新區已入駐檢驗檢測企業機構93家,獲得檢測資格認定(CMA)的企業47家。2017年,實現檢驗檢測產業鏈產值40億元,其中檢驗檢測認證服務業產值10.78億元,同比增長28%。
 
建新城、興產業,更要聚人氣。嶽麓區突出“多中心、網絡狀、串珠式”的空間格局,著力構建泛嶽麓山組團、市府濱江組團、環梅溪湖組團、洋湖大王山組團、嶽麓高新區組團、蓮雨含組團“六大功能組團”,實現新城規劃建設到哪裏,產業經濟就覆蓋到哪裏,公共服務就配套到哪裏,讓嶽麓成為一座有人氣、有商氣、有靈氣的新城。
 
如今,隨着嶽麓山國家大學科技城、湖南金融中心、湖南省檢驗檢測特色產業園、大王山國際旅遊度假區等重大產業平台集中發力,洋湖總部經濟區、濱江金融商務區、梅溪湖科技創新城等多點突破,湘江西岸樹起一張又一張“靚麗名片”,崛起一座功能齊全、現代化的新城。
 
數據最有說服力。2017年嶽麓區地區生產總值進入“千億俱樂部”,2018年財政收入將突破百億大關,成功躋身全國綜合實力百強區第63位、投資潛力百強區第24位。
 
河西現代新城的崛起,點亮了長沙一江兩岸的格局,改變了長沙城區主軸線,使得長沙作別了“五一路”時代,繁華初顯的長沙“西中心”在這裏呈現。
 

築巢引鳳構築創業新高地

 
因名山而名,因名院而興,嶽麓區自古就是文化昌盛之地。20多所高校和科研機構、32位兩院院士、57個國家和省部級重點實驗室,嶽麓區科教優勢影響湖南、領跑中部,是一片飽含創新因子的土地。
 
如何讓創新活力競相迸發?成為嶽麓區面臨的一項始終緊迫而重大的任務。
 

大學城
 
建設嶽麓山大學科技城成為一項關鍵性舉措。2017年5月25日,省委書記、省人大常委會主任家毫書記調研嶽麓山國家大學科技城,提出了“教育興城、打破‘圍牆’、創新創業、久久為功”四組關鍵詞,並勉勵嶽麓區加快建設“知識嶽麓”和“創新嶽麓”,確保實現嶽麓山國家大學科技城建設“一年之內實現眼前為之一亮”的工作目標。
 
創新創業,捨我其誰。嶽麓區開創了 “四區聯動”的創新理念,堅決落實《三年行動計劃》,迅速打破思想觀念、行政級別、行業分割三大“圍牆”,最大程度地“聯手聯動大學校區、共建共享創新城區、互融互促知名景區、做精做特產業園區”。
 
“把最好的地段拿出來給高校搞科研園區,把賺錢的商業項目停下來給高校建設創新基地,出資出力與高校一起把大學周邊的環境整治好、美化好。”區委書記周志凱強調,這是我們的決心,更是我們的行動。
 

嶽麓山國家大學科技城北入口
 
最重要最關鍵的一步,可謂“一校一園”模式的推進,讓嶽麓區與各高校緊緊聯繫在了一起,也讓創新創業在嶽麓區實現了“一出校門就進創業園”的夢想。
 
不久前,中南大學冶金與環境學院副院長趙中偉和他的團隊“打包”了一集裝箱“黑科技”裝備,從長沙去到青海格爾木東台吉乃爾鹽湖,巨大的集裝箱內接有幾根可“化腐朽為神奇”的水管,能讓鹽湖高鎂鋰比滷水凈化成優質南美鹽湖滷水。
 
這項或將改寫我國乃至世界鋰產品產能的原創顛覆性技術,以1.048億元的高價,從中南大學“轉”出,落戶“一校一園”模式王牌園區之一中南大學科技園(研發)總部。
 
今年5月,中南大學科技園(研發)總部開園,19家企業(項目)集中簽約。作為首批入駐企業,新雲網對嶽麓區科創生態感觸同樣很深。“嶽麓區有產業扶持政策和優質政務服務,中南大學有智力資源和豐碩科研成果,市場有需求,我們有信心在這裏實現科技、產業、市場的無縫對接。” 新雲網副總經理楊建國說。
 

中南大學研發總部
 
在後湖國際藝術園,湖南師範大學藝術小鎮已吸引朱訓德、段江華等80餘位知名藝術家入駐創作;總投資5億元的湖南大學創意設計小鎮為藝術園的龍頭項目,已引進新東方、新航道等知名企業38家;擁有近130棟民居、5.4萬平方米的科創夢想小鎮,已入駐58眾創、世界華人建築師協會等一批有影響力的項目。
 
不僅如此,嶽麓區進一步整合區域資源,依託駐區高校學科優勢,打造了環後湖知識經濟圈、中南大學創新經濟走廊、桃子湖高校雙創街、西湖互聯網58小鎮、嶽麓高新區“一圈、一廊、一街、一鎮、一區”的科創經濟發展新格局,構築起一個完整的科創生態。
 
既搭平台,更重服務。嶽麓區始終致力於為區域內的高校、科研院所、眾創空間等營造一流環境。
 
走進研發總部1號棟,位於一樓大廳的“黨群、企業服務中心”十分醒目,黨群服務、工商服務、稅務服務、綜合服務、科創服務、專業服務等6個服務窗口,涵蓋20項服務內容,讓企業在門口就可以辦理相關業務。
 
這僅是嶽麓區強化科創服務,深入推進“放管服”改革的一項重要舉措。此外,嶽麓區還專門成立創新創業聯合會,為高校和企業提供知識產權、科技創新等公共服務,並通過持續開展“麓山杯”創新創業挑戰賽,進一步濃厚雙創氛圍,發掘和培育一批雙創優秀項目和優秀團隊就近就地孵化。
 
2018年7月12日,杜家毫再次來到嶽麓山國家大學科技城,率隊考察西湖文化園58小鎮、麓山南路綜合整治項目、後湖國際藝術園、湖南湘江新區智能系統測試區、中南大學科技園(研發)總部後,充分肯定湖南湘江新區、嶽麓區和各高校過去一年所作的大量富有成效的工作,稱讚大學科技城提質改造令人“眼前一亮”。
 
“對比河東,嶽麓是一個發展新區,就類似於當年深圳建設經濟特區,蘊含着熱情奔放、開放包容的創業文化,擁有着適宜於創新創業的人文積澱。”周志凱的話堅定而自信。
 
在他看來,在供給側結構性改革深入推進的背景下,嶽麓區既沒有去產能的任務,也沒有去庫存的壓力,擁有三大國字號戰略平台、省市重要的產業發展平台,可謂輕裝上陣、機遇疊加,正處於“激情燃燒的歲月”,大創業、大奮鬥時不我待。
 

生態優先催生宜居新版塊



麓山南路
 
山水洲城,是長沙,更是嶽麓。多年來,嶽麓區一直堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,始終將綠色生態擺在優先位置,走出來一條綠色崛起、生態興城的發展之路。
 
上個世紀,湘江西岸,煙囪林立的坪塘遠近聞名。大小幾十家水泥廠、顏料廠、建材廠,解決了村民的就業問題,坪塘成為當時望城縣的納稅大鎮;然而,也給當地帶來了嚴重的環境污染。
 
當時,坪塘的鄉村絕大多數是這樣的:路,是狹窄稀爛的;垃圾,是成堆成山、無處不在的。在長沙市環境衛生督查中,集老工業基地遺留環境問題、鄉村“髒亂差”於一身的坪塘,位居末名。
 
2008年,長沙大河西先導區成立。坪塘鎮劃到了嶽麓區後,所有污染企業都被要求關停或搬遷。2009年,湖南省新生水泥廠對立窯生產線實施了關閉,為坪塘老工業基地產業退出打響了第一槍。
 
那一年,獅峰山村黨總支書記張正國主動放棄了高額的收入、關停了污染嚴重的顏料廠。說起自己的選擇,他覺得很“值”!如今,他幾乎每天都要到村上的湘江歡樂城項目看看,華誼兄弟(長沙)電影小鎮開園運營,200畝的礦洞將建成全球最大的室內滑雪場,昔日灰頭土臉的坪塘,將變成“高大上”的城區……張正國很是自豪當初的決定。
 
據統計,坪塘老工業企業退出後,每年減排廢水128萬噸、二氧化硫8875噸、氮氧化物696噸、粉塵2005噸、危險廢物35噸。
 
進退之際,產業又該走向何方?依託區位優勢、自然資源和政策推動,坪塘街道吸附了大王山旅遊度假中心、巴溪洲水上樂園、華誼兄弟(長沙)電影小鎮、湘軍文化園、中廣天擇傳媒總部等優質項目的進駐與建設,一躍成為湖南省投資最大、項目最集中、主題最鮮明的旅遊開發片區。
 
如今,湘江西岸變身為聚集大王山文化旅遊、洋湖總部經濟、嶽麓山國家大學科技城、湖南金融中心等黃金節點資源的產業帶、觀光帶,成為長沙實施“退二進三”的典範和樣本。
 

生態嶽麓(揚帆攝影)
 
不僅如此,600畝後湖、1000畝西湖、3000畝梅溪湖、6000畝洋湖濕地公園,及嶽麓山國家5A級景區、橘子洲景區、巴溪洲水上公園等生態景觀成為長沙最大的“生態綠肺”,也成為嶽麓後發趕超、綠色崛起的優勢所在。
 
與生態環境一樣,教育、醫療、交通等民生事業成為人們選擇住在嶽麓的重要原因。
 
改革開放初期,老西區僅有區屬中小學20餘所,教師六百多人,學生一萬一千多人;而今,中小學110所、幼兒園175所,教師7775人,學生人數已達128000多人;1978年小學升初中比例為60.5%,嶽麓區擁有了全省優質資源體量最大、普惠功能最齊全的教育體系,形成了涵蓋幼兒教育、基礎教育、高等教育、素質教育“一條龍”全學段的教育體系,極大地提升了區域價值。
 
“嶽麓區持續把教育事業放在優先發展的地位,每年教育經費支出保持在可用財力的1/3左右。”周志凱指出,教育具有社會、經濟雙重屬性,我們必須做到片區開發到哪裏,教育資源就配套到哪裏,讓“嶽麓山下好讀書”成為更多人的選擇。
 

後湖美景
 
與此同時,“一圈兩場三道”的建設也讓嶽麓成為人氣之城。69個“15分鐘生活圈”、16個農貿市場、43個停車場、17條人行道、16條單車道和5條歷史步道正在改造或建設,梅溪湖恒大醫療健康城、長沙市婦女兒童醫院、洋湖醫院、望城濱水新城醫院、金洲醫院等醫療機構也在河西落地生根……
 
“城是有品質的城,鄉是有韻味的鄉。”這是兩年前碩士畢業後,選擇在嶽麓區學士街道定居的崔靜最深切的感受。指着小區門口新建的幼兒園、走路就能到的李自健美術館,她說:“在最近去過的五、六個省會城市中,嶽麓區無論是城市環境、鄉村建設,還是公共服務,都是一流的,生活在河西,總是感覺很愜意。”
 
的確,今天,在中國的幸福城—長沙,“寧要河東一張床,不要河西一套房”早已成為歷史,河西新城攬“知識嶽麓”“創新嶽麓”於懷,大踏步邁上了“百年長沙看河西”的新征程。
 

燈光璀璨的漁人碼頭(陳杰攝影)


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