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知識產權為福建創新發展保駕護航
Intellectual property protects Fujian’s innovation & development
本刊記者 許國璽 彭玉潔 [第3439期 2019-03-11發表]

▲福建省知識產權公共服務平台外景
 
Intellectual property is the potent guarantee to realize innovation development of an enterprise or a region. As China is transforming from ‘Made in China’ to “Create in China” and to “Intelligent Made in China,” the significance of intellectual property  is self-evident.
 
知識產權,是一個企業、一個地方實現創新發展的有力保障。隨着中國逐漸從“中國製造”走向“中國創造”、“中國智造”,知識產權的重要性不言而喻,對知識產權的保護力度也在不斷加深加大。自黨的十八大以來,黨中央、國務院將知識產權工作提升到了新的戰略高度,要求打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條,建立高效的知識產權綜合管理體制,構建便民利民的知識產權公共服務體系;在今年的兩會上,國務院總理李克強在《政府工作報告》中強調,要全面加強知識產權保護,健全知識產權侵權懲罰性賠償制度,促進發明創造和轉化運用。
 
隨着平潭綜合實驗區、中國(福建)自由貿區實驗區、“21世紀海上絲綢之路”核心區、福州新區、福廈泉國家自主創新示範區、國家生態文明實驗區等“六區”相繼在福建落子,這裏也成為了獲得國家優惠政策最多、最集中的省份之一。
 
▲“知創中國 閩商領航”晉江企業家領航計劃發布會在“知創福建”平台舉行
 
“唯改革者進,唯創新者強”,最多的優惠政策,意味着對科技發展、創新提出了更高的要求,也就意味着面對“大眾創業、萬眾創新”的持續推進,各類創新主體對知識產權公共服務的需求出現井噴式的增長。為適應這一新發展、新趨勢、新要求,福建省知識產權局先行先試,努力破除制約知識產權支撐創新驅動發展的體制機制障礙,以“機制活”為牽引推進知識產權強省戰略工作,以“促運用”為核心助力地方產業轉型升級經濟提質增效,致力打通知識產權全鏈條,激發創新活力,提升創新層次,釋放創新效益,為堅持高質量發展落實趕超、推進新時代新福建建設發揮了積極作用。據了解,目前福建專利綜合實力指數位居全國第8位,知識產權保護社會滿意度位居全國第5位,知識產權維權援助舉報投訴工作考核結果位居全國第4位,各項主要指標排名均創歷史新高。
 

“知創福建” 形成服務完整全鏈條

 
細數福建在知識產權方面取得的創新成果,不可不提省知識產權局大力建設的 “知創福建”和“知創中國”,通過線上線下的有機結合,成為“創新驅動發展”和“完善知識產權保護制度”的有力支撐。
 
一頭連需求,一頭連供給,將創新主體、普通公眾和政府管理部門、知識產權服務機構、行業協會等有機連接,形成了受理、配置、轉送、處理、反饋的完整鏈條,改變了傳統的部門管理為主、被動響應的模式,形成了多元參與、主動服務的知識產權“大服務”+“大保護”+“大運營”模式,也有效吸地引和集聚國內外高端專業創新資源和要素為福建服務,快速拓展知識產權服務範圍和全方位影響力,助力“數字福建”發展。
 
▲“知創福建”平台首家基層工作站入駐晉江磁灶鎮
 
“知創福建”平台位於福州軟件園,由福建省知識產權局與福州市、鼓樓區政府共建,2007年啟動建設,2018年正式運營,一期建設面積2600平方米,共包括12330知識產權綜合服務熱線,知識產權公共服務包業務推廣中心等10個功能服務區。平台藉助互聯網、大數據等現代信息技術撬動管理部門治理變革,致力於打造知識產權一站式、綜合性公共服務平台,以滿足全社會日益增長的知識產權服務需求。
 
目前,平台建設已取得一系列顯著成效:據不完全統計,2018年以來,平台各入駐機構在全省各地入園進企服務企業上千家,開展各類知識產權諮詢和培訓近百場,培訓人員數千人次。“知創福建”平台與各行業協會、孵化器、眾創空間合作,以每月2期的頻次大力開展戰略工作坊活動,向廣大企業推薦中高端服務機構和創新資源要素進行對接。
 
福建省知識產權局局長顏志煌在接受採訪時表示,“知識產權治理現代化是知識產權體制機制改革創新的重要體現,是深化知識產權領域改革的基本原則,是釋放創新主體科技創新能力的主要手段。‘知創中國’‘知創福建’線上線下雙平台,着力先行先試,是我省構建知識產權治理新模式的‘試驗田’,通過整合多方力量,‘想創新者之所想’、‘急創新者之所急’,讓部門管理職能‘沉下去’,資源要素‘聚起來’,市場需求‘浮起來’,技術成果‘用起來’,轉型升級‘快起來’,構建起與創新驅動發展要求相匹配、與加快政府職能轉變方向相一致、與國際通行規則相接軌的知識產權綜合治理體系,推進知識產權治理體系和治理能力現代化,從而更好服務於供給側結構性改革和創新驅動發展戰略。”
 
“知創福建”平台入駐機構深圳投石智庫首席運營官孫榮芸表示,“‘知創中國’和‘知創福建’平台創新了知識產權工作體制機制,線上平台是線下平台的網絡延伸,內容集成度高,操作方式便捷,有助於擴大知識產權公共服務的輻射範圍和社會影響;線下平台是線上平台的有力支撐,通過集聚一大批國內外中高端知識產權創新資源和要素,優化知識產權服務供給,以滿足各類創新主體對知識產權公共服務日益增長的現實需求。二者相互配合、相互促進,激發了各方內生動力,匯聚了廣泛合力,在提升知識產權治理效能方面收到1+1大於2的實際效果,成為了國內領先的知識產權開放融合創新平台。”
 

專利導航+大數據助力  地方產業轉型升級

 
此外,福建還在全國首創以省市聯動方式實施“1+10”專利導航產業發展創新計劃,由相關設區市政府提出產業需求,對全省12個產業領域和103家龍頭骨幹企業實施導航,為重點產業完善知識產權布局和轉型升級提供創新路徑指引,得到地方政府和廣大企業的肯定和支持;同時,在全國率先運用全球專利大數據資源,推動構建福建省自主知識產權競爭力產業導航大數據中心及相關產業數據分中心,面向全省企業提供創新方向引導及高質量的專利信息共享服務,為地方產業轉型升級提供決策分析和路徑指引。
 
▲戰略工作坊
 
目前,產業導航大數據中心基礎架構搭建工作已完成,其中半導體、數控一代、物聯網、新材料等產業的導航節點已建立。同時,在全國首推全面覆蓋企業、高校和科研院所的知識產權專員制度,被列入國家知識產權局2017年專利事業發展計劃;在全國率先建立公力保護和私力救濟相結合的知識產權保護新機制,得到全國“雙打辦”的肯定。
 

與台合作,福建專利人才注入新活力

 
舉辦兩岸知識產權經濟論壇,為閩台兩岸企業知識產權管理最新動態搭建了交流品台;規劃成立兩岸知識產權經濟促進會;打造兩岸知識產權交易運營中心、構建了兩岸知識產權銀行;開辦知識產權台灣博士專班……
 
與寶島台灣隔海相望、聯繫密切,福建省成為中國大陸與台灣知識產權交流、走向世界的橋頭堡。如,福建率先引進台灣知識產權人才,藉助台灣在國際知識產權方面的資源和人才優勢,不斷提升福建知識產權新型智庫的服務能力。
 
自2011年國家首次在福州考點開放台灣居民參加全國專利代理人資格考試以來,福建省知識產權局已連續多年承辦全國專利代理人資格考試福州考點的各項考務工作,為福建和周邊省份以及台灣地區的考生提供了優質便捷的考務服務。
 
不僅如此,福建省知識產權局還想深一步,積極向國家知識產權局爭取允許在大陸取得專利代理人資格的台灣專業人士率先在福建自貿區開設專利代理機構。隨着全社會知識產權意識日益提升和考試組織工作的有序開展,目前,已有358位台灣考生在福建考取了專利代理人資格證書,部分台灣考生已在福建省專利代理機構執業,為福建專利代理人隊伍注入了新活力。
 

知識產權保駕護航  營商環境再創新高

 
得益於福建省對知識產權的重視與保護,福建的創新環境和營商環境也取得了長足的發展。據2018年8月,國家發改委對全國22個城市營商環境的試評估結果顯示,福建省廈門市營商環境超過上海,僅次於北京,排名全國第二。
 
據了解,2018年福建全省的專利創造能力有明顯提升:全省申請專利166610件,同比增長30.8%,其中發明專利申請37216件,同比增長了40.65%;全省專利授權102622件,同比增長50.24%,其中發明專利授權9858件,同比增長13.08%。
 
▲福建省知識產權局與中國航天院系統相關單位建立戰略合作關係
 
截至2018年底,全省共存有效發明專利38522件,同比增長24.24%;每萬人口發明專利擁有9.85件,居全國第8位,比上年同期增加1.846件,同比增長23.06%。福建全年電子申請率為98.98%,居全國第一位。2018年,福建省共有22項專利獲得第二十屆中國專利獎,其中中國專利金獎1項,銀獎2項,優秀獎15項,中國外觀設計銀獎1項,優秀獎3項,獲獎項目質量水平再創新高。
 
目前,福建省共有國家知識產權試點示範城市5個,國家知識產權強縣工程示範縣(區)8個、試點縣(區)14個,國家傳統知識知識產權保護示範縣1個,國家知識產權試點園區3個,國家知識產權示範優勢企業131家,省級知識產權強縣(市、區)31個、省級知識產權優勢企業581家。在省市合力推動下,試點示範工作充分發揮了輻射帶動效應,推動形成了一批具有自主知識產權優勢的企業群領跑重點產業發展的良好局面,確立了產業技術的領先優勢,為福建省重點產業提供了發展後勁,對產業技術升級和結構調整起到了重要的支撐和保障作用。
 
知識產權要“以用為主”,有鑒於此,福建知識產權局舉辦了“6·18”福建省“一帶一路”知識產權國際交流合作暨福建製造2025知識產權成果對接專題展及對接會,在首屆數字中國建設峰會數字福建館舉辦“知創中國”專題展,取得良好效果;在全國率先探索開展綠色專利發展相關工作,被國家知識產權局確認為全國開展綠色專利試點工作的三個省份之一;積極探索具有福建特色的軍民知識產權融合發展新路徑,福建軍民知識產權融合工作列入全國首批試點;大力推進知識產權金融服務,2018全省專利權質押融資金額達47億元,居全國第六位,同比增長46.9%,增強了中小企業創新創業動能;積極開展知識產權保險工作,為全省國家知識產權示範企業和優勢企業投保2018年度專利執行險,保額達1,815.6萬元;與人保財險福建省分公司建立小額專利權質押貸款保證保險合作關係,支持企業以“購買保證保險+專利權質押”方式獲得銀行貸款。
 
福建省知識產權局還強化內聯外引,協同國防知識產權局、中國航天院系統、海峽股權交易中心等相關單位共同促進知識產權成果快速、精準轉化對接,建設知識產權軍民融合運營平台、海峽兩岸知識產權運營中心、海峽股權交易中心知識產權交易板塊等子模塊,吸引“中國航天科技成果轉化與創新福建中心”和“福建軍民融合知識產權研究院(籌)”落地,同時與烏克蘭國家科學院、滑鐵盧大學、台灣工研院等機構對接,積極引入“一帶一路”沿線國家和台灣地區的優質項目。


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