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解碼中國桓仁—一個典型縣域旅遊發展樣本
Decoding China's Huanren – an example of typical county tourism development
[第3434期 2018-12-31發表]

Abstract: There is a city in the eastern part of Liaoning Province named Huanren, which has gained fame in the past two years. Its tourism development is unique in the Northeast China, and it can be called an example of county tourism development.

在遼寧省東部有座城,名為桓仁,近兩年聲名鵲起。其旅遊業發展在東北獨樹一幟,堪稱縣域旅遊發展樣本。
 
“世界文化遺產地”、“中國旅遊強縣”、“國家全域旅遊示範縣”創建單位、“全省旅遊產業發展示範縣”……,一個個榮譽稱號記錄了桓仁這幾年旅遊業發展的鏗鏘腳步。
 

桓龍湖
 

第三隻眼看桓仁優勢與魅力

 
來到桓仁,才知道何為大自然的恩寵。桓仁大地真可謂是水悠悠,樹蔥蔥,靚麗景觀遍西東。全縣擁有146處旅遊資源單體, “山、水、林、洞、泉”種類齊全,資源稟賦全國罕見。歸納起來,六個鮮明特點,賦予桓仁旅遊發展的無限魅力。
 
歷史久。公元前37年,北夫余王子朱蒙在桓仁建立了高句麗第一個王城——五女山山城。這裏是高句麗民族文明的發祥地。明永樂22年(公元1424年),建州女真族第三代首領李滿柱率軍挺進遼寧,便駐紥於桓仁。因此,這裏也是滿族文明的發祥和啟運之地。
 

大雅河秋
 
生態優。桓仁位於遼東山區,擁有五個“遼寧之最”,即最高的山峰—佛頂山,海拔1367米;最大的水庫—桓龍湖,面積100平方公里,庫容34.6億立方米;最好的水質—地表水和地下水均達到二類水質標準;最佳的空氣質量—每立方釐米負氧離子含量達到5000個;最高的森林覆蓋率—達到78.9%。
 
資源多。桓仁是“八山一水一分田”的地貌。在“八山”上,全縣62萬畝林下參,年產2噸貨,產值15億元;50萬畝紅松林,年產3000萬斤紅松籽,產值6億元;林蛙年產量6000萬隻,產值7億元。在“一水”上,全縣擁有水資源總量54.6億立方米,可開發水能利用率達94%,大伙房輸水和遼西北調水兩大工程每年從桓仁調水40億立方米,是遼寧省重要的水源地;在“一分田”上,年產優質貢米20萬斤,早在清朝時期即為御用貢米,馳名中外。
 

大雅河龍溪谷——畫屏山
 
產業特。“十二五”以來,桓仁縣委、縣政府以打造“世界冰酒之都”、建設“中國休閒度假城”、建設“中國生態經濟強縣”為核心,依託生態資源優勢,大力發展中醫藥健康食品、葡萄酒和旅遊業,推動一、二、三產業融合發展。特別是葡萄酒產業,全縣建設酒莊30多個,目前有13個酒莊開業運營,桓仁成為“全國冰葡萄酒產業知名品牌創建示範區”;有製藥及經營類企業157家,地產藥材經紀人2300多名。
 
城市美。桓仁縣城山清水秀、歷史悠久、文化厚重、特色鮮明,被專家譽為“高句麗發祥聖地、清王朝肇興之地、中國易學標本地、國歌原創素材地”。近年來,隨着以公園廣場建設、街路小區改造和城市亮化美化為代表的城市基礎設施建設不斷完善,桓仁的城市功能和品位顯著提升,榮獲遼寧省最佳人居環境獎,被評為中國宜居宜業典範縣,桓仁成為“路寬、燈亮、樓有特色”的遼寧最美縣城。
 

五女山雲海
 
潛力大。遼西北調水、田桓鐵路、大雅河水利樞紐等重大項目開工建設;抽水蓄能電站、本桓高速公路、五女山支線機場等項目積極推進,桓仁發展的後勁更加堅實有力。
 

高屋建瓴  

“旅遊興縣”戰略起風景

 
優良的生態環境、深厚的歷史底蘊、特色的民俗文化、富集的旅遊資源,點燃了桓仁發展旅遊的激情與夢想。近年來,縣委、縣政府高瞻遠矚、審時度勢,大力實施“旅遊興縣”發展戰略,堅持“政府引導,政策扶持,市場運作,全民參與”的方針,科學規劃、合理佈局,突出特色、打造精品,吹響了發展旅遊的前進號角。
 

五女山秋韻
 
城市要發展,規劃要先行。桓仁縣委縣政府高度注重規劃設計,堅持“高起點定位、高標準規劃、高質量建設”的原則,聘請北京達沃斯巔峰旅遊規劃設計院編製了《桓仁滿族自治縣旅遊業發展總體規劃》,明確了旅遊產業的發展定位、產業佈局和發展思路。
發展定位:打造“中國山水氧吧之都 國際生態健康之城”。
 
產業佈局:按照“一區、兩鎮、三帶”的產業發展規劃,著力構建以“五女山旅遊度假區”為核心,以“大川溫泉小鎮”和“國際冰酒小鎮”為兩翼,以“大雅河水上娛樂休閒帶”、“佛頂山森林養生帶”、“回龍湖東北亞特色農業觀光帶”為縱深的旅遊業發展佈局。
 

五女山
 
發展思路:打好“世界冰酒之都、中國山水氧吧之都、國際生態健康之城”三張牌,按照旅遊總體規劃要求,擴大對外宣傳,加強招商引資,推進項目建設,增強旅遊產業整體實力。同時,在“總體產業佈局”上、在“鄉村旅遊發展”上、在“民宿旅遊發展”上、在“特色旅遊發展”上和在“景區提質升級”上,均制定出詳細可行的發展規劃,推進大旅遊規劃體系建設。
 
有了行動綱要和工作指南,落實是關鍵。桓仁雷厲風行,擼起袖子加油幹,按照旅遊產業發展規劃佈局,開展了熱火朝天的項目建設,建設了一大批精品旅遊工程。在“一區”上,建成了五女山山城、五女山博物館、遼寧東北抗日義勇軍紀念館、桓仁民俗博物館、北京鶴年堂國醫館、桓龍湖國家森林公園、良裕酒莊等重點項目,完成了五女山景區路、環湖公路等基礎設施改造,開工建設高壽山文化旅遊產業園、乾元堂健康城、北緯41度養生館等文化旅遊和康養旅遊項目;在“兩鎮”上,建設了邊石哈達田園綜合體、冰雪大世界及梅卡莊園、藍溪、奧羅絲、聖·奧蘭度等一批特色酒莊項目,推進了大川森林溫泉度假區、滑雪場等項目前期工作,加快世界冰酒之都建設步伐;在“三帶”上,建成了大雅河漂流、楓林谷、虎谷峽、回龍湖碼頭、龍溪谷、龍祥島等重點項目,建設了如意島世紀花園、楓都莊園、楓林·谷里房車露營公園等項目。一大批精品旅遊工程的落地,讓桓仁旅遊業發展步入了新天地。
 

五女山——一線天
 
眾所周知,基礎設施建設,服務功能是否完善是考核一個地區旅遊水平的重要指標。為此,桓仁大手筆推進。在“吃”上,推出以高句麗文化朝鮮族傳統食品為代表的鮮族餐飲;以東北鄉村地方風味為代表的農家飯菜,開發了全魚宴、全羊宴、野味宴、山菜宴等特色菜肴。在“住”上,建設了藍灣賓館、晨熙商務賓館、速8賓館等一批商務快捷賓館;在“行”上,建設了“兩高兩鐵”,桓仁支線機場項目已獲國家批准。2018年,完成回龍湖碼頭至楓林谷道路拓寬、楓林谷隧道、鳳鳴隧道建設,開工冰酒小鎮大橋,旅遊交通更加便捷暢通;在“遊”上,2018年,全力推進21個重點旅遊項目建設,總投資額36.95億元;在“購”上,建設了東北參茸城、古韻文化街、龍寶城市廣場等旅遊購物場所;在“娛”上,建設了遼東歡樂廣場、康泉溫泉、冰雪大世界,東北地區規模最大的戶外水幕電影並免費向遊客和市民播放。
 

紅楓頂
 
同時,桓仁積極推進“旅遊+產業”模式,構築全域旅遊發展格局。在“旅遊+林業”產業上,建成楓林谷森林公園,變“砍樹”為“看樹”,實現林業產業轉型升級,樹立森林旅遊項目典範;開發建設建州部落狩獵文化公園,引進高端森林旅遊項目;簽約龍爪溝旅遊綜合開發項目,豐富森林旅遊產品;向陽楓旅小鎮被評為省級特色小鎮。在“旅遊+農業”產業上,建成老黑山大榛子採摘基地、五道河草莓採摘園、五女山垂釣園等休閒農業項目;建設邊石哈達田園綜合體、劉家溝稻田藝術畫等觀光農業項目;開發六道溝有機稻米、二棚甸子野山參、雅河共享農莊等認養農業項目;二棚甸子鎮評為國家級野山參特色小城鎮。在“旅遊+文化”產業上,建成五女山博物館、遼寧東北抗日義勇軍紀念館、桓仁民俗博物館,全面展示桓仁高句麗文化、紅色文化和滿族民俗文化;開工建設高壽山文化旅遊產業園,開發高品質文旅項目。在“旅遊+生態”產業上,建設虎谷峽景區、楓林·谷里汽車房車露營公園、楓都莊園等精品項目,提升生態旅遊檔次;在“旅遊+生命健康”產業上,建設天士力健康產業園、祥雲健康休閒旅遊示範區、鶴年堂國醫館、乾元堂健康城、康泉溫泉、北緯41度養生會館,五女山中醫藥健康小鎮被評為省級產業特色小鎮;在“旅遊+新型工業”產業上,建成全國工業旅遊示範點—五女山米蘭酒業;按照國家工業旅遊示範點標準,建設三合酒莊;北甸子黃金冰谷小鎮被列入省級特色小鎮培育名單。
 

龍溪谷
 
隨着一系列“旅遊興縣 ”戰略的大力實施,桓仁旅遊業發展駛入了快車道。3547平方公里的大地上,“大美桓仁”撲面而來。徜徉桓仁,處處是風景,意境與神往燦然生發。“既能感受有綠水青山的美,也能充滿詩情畫意的遊。”這是到過桓仁的遊人真心表達。
 

虎谷峽
 

一個顏值小城的生態擔當

 
“青山不墨千秋畫,碧水無弦萬古琴”,是山、是水、是詩、是畫的桓仁目前已建成“五女山、楓林谷、大雅河漂流、望天洞、回龍湖、虎谷峽”6大知名景區,其中國家4A級景區3家,3A級景區2家。建成了酒莊、大健康企業40多家;擁有星級旅遊飯店11家、社會賓館、飯店、農家樂400多家、旅行社10家、旅遊商品生產銷售廠家90家,開發出綠色食品、中草藥和木雕、草編、鐵藝、松花石、青花玉等旅遊商品100多種。旅遊直接和間接從業人員數量達到2.5萬人。旅遊產業已成為三產的支柱,行業總收入佔第三產業的60%以上,年實現稅收4.5億元。
 

秋戀龍溪
 
毋庸置疑,旅遊讓桓仁走上了康莊大道。梳理其發展脈絡,我們發現有一條主線一直貫穿其中,那就是堅守生態這根紅線,大力激發經濟紅利。據現任縣長富曉明介紹,多年來,他們始終把保護生態環境當作最廣大人民的根本利益,當作關係永續發展的長遠利益,當作功在當代、利在千秋的大事,努力把“生態資本”變成“富民資本”。特別是近兩年,桓仁縣委、縣政府以深化綠色環保為理念,以生態文明建設為根本,全面啟動“青山、碧水、藍天”三大生態環境工程,著力構建了以“五女山、桓仁縣城為核心旅遊休閒度假區”,以“大雅河水上娛樂休閒帶”、“佛頂山森林養生帶”、“回龍湖東北亞特色農業觀光帶”為縱深的旅遊發展佈局。在此基礎上,進一步塑造了以健康養生為引領,歷史文化、民俗文化為內涵,以提升溫泉滑雪、休閒運動為突破的大旅遊產業發展格局,將“經濟生態化、 生態經濟化”推向深入。
 

虎谷峽
 
下一步,桓仁將圍繞生命健康產業,以休閒養生、戶外體驗、山水氧吧、溫泉滑雪等為特色,以歷史文化、健康文化、民俗文化、生態文化、紅色文化為名片,構建“春踏青、夏避暑、秋賞楓、冬冰雪”的全域、全季、全時旅遊體系,加快“中國山水氧吧之都、國際生態健康之城”建設,將桓仁打造成為國際旅遊度假目的地。
 
一幅綠色畫卷,桓仁一直在書寫。


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