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創新知識產權制度 建設粵港澳大灣區知識產權服務高地 《廣州南沙新區(自貿片區)知識產權促進和保護辦法》正式發布
記者 王長虹 通訊員 辛文鑫 [ 2020-04-10發表]
【經濟導報網訊】

2020年4月10日上午,自貿區南沙片區舉辦“中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區掛牌五周年系列活動首場:知識產權創新成果專題新聞發布會”,南沙區人民政府副區長劉朝陽發布了《廣州南沙新區(自貿片區)知識產權促進和保護辦法》,區市場監管局(知識產權局)、區綜合行政執法局、區公安分局、區人民法院、區人民檢察院、南沙海關、南沙國際仲裁中心有關負責人對自貿區掛牌以來南沙知識產權創新成果進行了具體解讀,並就各界普遍關心的問題接受了媒體記者的提問。

 
 

謀創新,以制度創新引領一流營商環境建設


加強知識產權保護是完善產權保護制度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵。在自貿區掛牌五周年之際,南沙正式發布《廣州南沙新區(自貿片區)知識產權促進和保護辦法》,是國內自貿區首部集知識產權保護與促進工作為一體的地方政府規範性文件,全面覆蓋知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條,聚集一系列鼓勵知識產權創造、強化知識產權保護的創新舉措,為知識產權發展提供創新動力和制度保障。《辦法》作為新時期南沙全面加強知識產權工作的綱領性文件,為做好知識產權工作提供了根本遵循和行動指南,確立了當前和今後一個時期“幹什麽”“怎麽幹”的問題,突出了五大特色亮點。

一是匯聚創新激勵措施。《辦法》明確各項獎勵和扶持政策,將極大吸引各種創新要素聚集:設立知識產權發展專項資金獎勵高價值專利、馳名商標、優質版權,促進知識產權創造和質量提升;探索港澳知識產權專業人士通過特殊機制安排實現在規定區域內按照規定範圍提供專業服務,吸引境外優秀人才匯聚。二是構建全方位保護體系。《辦法》構建社會共治、行政執法、信用監管的全方位保護體系,集合調解、仲裁、公證、行業協會自治等多種非訴糾紛解決機制,切實降低維權難度,打造知識產權社會共治“南沙樣版”;完善行政執法程序,設立行政執法技術調查官制度,加大行政處罰力度;健全知識產權信用評價、誠信公示和失信懲戒機制,切實增大侵權違法成本。三是直擊成果轉化運用難點。支持搭建知識產權成果轉移轉化平台,推動優質科技項目落地紮營、協同研發、產業整合;鼓勵知識產權信貸產品和服務模式、知識產權保險、知識產權及其衍生債權證券化的創新探索。四是強化增值性服務。支持建立知識產權交易平台,促進知識產權信息集成共享,鼓勵開展並規範知識產權中介服務,更好滿足社會公眾、企業和科研機構對知識產權交易、運營和投融資等增值性服務的需求。五是加強培育創新文化。明確教育、科技等部門在知識產權創新中的作用,鼓勵培育崇尚創新、尊重創新的社會文化,全面提高知識產權創新意識。

 

嚴保護,構建共建、共治、共享大保護格局


南沙持續深化知識產權領域改革,以知識產權保護加速高質量發展,構築起貫通政產學研商的完整創新生態鏈。自貿區掛牌五年來,南沙累計申請專利33277件,年均增長52.8%,專利授權17275件,年均增長49.6%;累計申請商標86293件,年均增長86.5%,商標註冊41536件,年均增長118.9%;累計破獲侵犯知識產權犯罪案件108宗,涉案價值約3.5億元;累計受理知識產權案件6288宗,審結5292宗,涉案標的達9.8億元。

貫徹《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於強化知識產權保護的意見》工作要求,南沙積極構建起知識產權“大保護”工作格局——組建知識產權局,率先完成專利、商標、版權“三合一”的知識產權行政管理體制改革;組建商業及知識產權犯罪調查大隊,深入推進“兩法銜接”,嚴厲打擊侵犯知識產權違法犯罪活動,充分運用科技手段提升打擊破案能力,構建精簡、高效、統一的南沙新警務管理體制;開展海關跨關境聯合執法行動,累計查扣侵權貨物34.77萬余件,銷毀侵權貨物總量達14.17萬件,南沙海關查獲的知識產權案件6次入選中國海關保護知識產權十佳案例、廣東省知識產權優秀案件;發布《南沙自貿區檢察院檢察白皮書》,加強侵犯企業知識產權犯罪態勢研判與風險防範,實施“涉外中英葡三語告權服務”,組建省內首個命名檢察官辦公室,推動涉知識產權案件專業化辦理;探索知識產權司法保護新機制,全國首聘港澳籍人民陪審員參與案件審理,推進知識產權審判體系和審判能力現代化,成立全國首個法院駐口岸知識產權糾紛調處中心,創新進出口貿易知識產權糾紛行政與司法協同保護新模式;設立南沙國際仲裁中心(中國廣州知識產權仲裁院自貿區分院),擁有超過300人的知識產權仲裁員隊伍,提供廣州國際仲裁模式、香港國際仲裁模式、澳門國際仲裁模式三大庭審模式選擇,全方位提升南沙知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力。

 

強運營,打造知識產權運營服務新生態


對應《辦法》在運用、保護和服務領域規定的各項改革舉措,今年南沙將加快推動各項知識產權項目落地,重點打造粵港澳大灣區知識產權運營服務集聚平台、知識產權海外維權援助機制、中小微企業知識產權托管三個品牌項目,多措並舉加快提升知識產權促進和保護能力,著力打造南沙知識產權運營服務新生態,提高知識產權整體水平。

粵港澳大灣區知識產權運營服務集聚平台圍繞知識產權創新空間建設、知識產權創新要素集聚、知識產權交易平台搭建、知識產權人才隊伍培養、知識產權運營與保護服務、高價值專利轉化及孵化多點發力,並上線全國首家設計版權交易雲服務平台,實現藝術設計作品、人才與產業創新需求精準對接,構建覆蓋孵化育成、評估認定、轉移交易的知識產權轉移轉化生態系統。

知識產權海外維權援助機制項目將探索建立海外知識產權維權援助服務網絡,與不少於10個海外國家、40家國外知識產權服務機構建立合作關系,組建海外維權專家庫,為“走出去”企業提供海外專利布局建議和海外專利糾紛應對服務。

中小微企業知識產權托管平台將為中小微企業提供專業、高效、便利的知識產權托管服務,覆蓋專利商標數據管理、專利商標年費監控與提醒、專利申請、商標註冊、專利信息推送等方面,減輕企業負擔,提高企業知識產權管理能力,並逐步將服務範圍輻射至珠三角地區,積極打造具有區域特色的粵港澳大灣區中小微企業知識產權托管中心。



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