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打造全新產業集群—深圳扶貧新舉措
Creating a new industrial cluster - a new initiative for poverty alleviation in Shenzhen
本刊記者 呂原華 [第3432期 2018-12-03發表]

英雄的城市—百色新城鳥瞰

2016年10月,廣東省第二扶貧協作工作組在廣西百色掛牌成立以來,深圳市對口幫扶廣西百色、河池兩地,兩年的時間,政府、企業和社會力量齊參與,人才、技術、資金、項目、管理理念等多方發力,對口扶貧工作卓有成效。本刊記者最近跟隨深圳市記者協會,走訪百色、河池兩市多個扶貧項目,了解到兩年來扶貧工作給八桂大地帶來的巨大變化。
 

扶貧項目關注民生


據統計,兩年來,深圳市累計投入財政幫扶資金10.18億元(其中2018年5.67億元),社會幫扶資金(含物折款)達4億元,選派扶貧協作幹部28名,實施幫扶項目127個,受益貧困村超過100個,直接帶動脫貧人口1.5萬人,間接受益人口約20萬人。
 
在百色的百東新區,總投資34億元的易地安置項目“深圳小鎮”第一期已完工交樓,項目將分三批,安置3萬名建檔立卡的貧困戶。為確保項目順利施工,深圳騰訊公司和萬科集團各捐款1億、平安集團捐款500萬元。小鎮的配套設施:衛生院、學校、幼兒園也已交付使用。
 
不僅財政幫扶,深圳市還注重人才支援工作。深圳市先後選派18名黨政幹部到百色、河池兩市貧困縣掛職黨政副職,還安排教育、醫療和科技人才深入到轄下十幾個縣鄉,根據實際情況,落實幫扶項目。
 
在德保縣人民醫院,深圳市南山區蛇口醫院的派駐幫扶幹部,為治療當地的多發病,不僅引進了血透室,使病人可就近就診,免去舟車勞頓之苦;還為醫院聯繫深圳愛心企業,捐贈“金蝶雲醫院”管理系統,提升醫院的管理水平。在巴馬,深圳華大基因與當地聯合推進地中海貧血防控防治,受益群眾有5.7萬人。
 
在田東中學,來自深圳坪山高級中學的李長青老師,正策劃“同讀一本書”活動,讓深圳坪山中學與田東中學學生,交流讀書心得,同享讀書的樂趣。
 

產業扶貧結碩果

 
 
產業扶貧,是深圳扶貧工作的重中之重,兩年來,深圳市大力支持深圳企業到當地投資興業,目前已成功簽約項目超過100個,項目意向投資金額近400億元,實際投資額超20億元。
 

德保縣的萬畝柑橘生態示範園
 
我們在德保縣的“粵桂柑橘生態(健茂)示範園”看到,萬畝柑橘已果實纍纍,園區以健茂生態農業有限公司為龍頭,帶動周邊農合發展柑橘產業,目前已完成投資2,684萬元,其中深圳市財政幫扶資金500萬,德保縣級財政800萬,企業自籌1,384萬,預計果園進入掛果盛產期後,年產量達1.75萬噸,產值約9,400萬元。生態園下一步計劃開發觀光農業和產品深加工,在當地形成完整的產業鏈。
 
據項目負責人介紹,該項目採取“公司+基地+合作社、貧困戶”的模式,吸引當地農戶、貧困戶以土地入股,農戶實現股金、租金、薪金三項收入,預計帶動周邊農戶580戶1600人就業,同時將為當地298戶貧困戶,在十年中累計帶來每戶14.57萬元的收入 。
 
近年來,百色、河池多個農產品基地也採取相似的模式,根據當地的地理條件,發展特色種養殖業,補足發展潛力,在獲得經濟效益的同時,帶動貧困戶共同富裕,同時,“桂七芒果”、“巴馬香豬”、“健茂柑橘”、“萬壽谷核桃雞”、“東蘭山茶油”……大量廣西優質的農副產品已走進城市的餐桌。
 
10月17日,國家農業農村部在2018年全國扶貧日產業扶貧論壇上發佈全國產業扶貧十大機制創新典型,其中廣西區特色產業縣級“5+2”和村級“3+1”精準扶貧規劃名列機制創新排名第一,這也有深圳產業扶貧的大力付出。
 

扶貧車間聯通世界



繁忙的東蘭縣東蘭漢科電子科技有限公司扶貧車間
 
在特色農業發力的同時,借力粵港澳大灣區建設的東風,百色、河池加緊融入大灣區及世界工廠的產業鏈。
 
設在東蘭縣的東蘭龍華高科技產業園,由深圳市及龍華區兩級財政共投資約3,500萬元,該項目由三石鎮扶貧大車間、13個鄉鎮扶貧車間和廣西職業技術學院(東巴鳳分院)組成,目前已引進東蘭俊宏精密電子有限公司、東蘭漢科電子科技有限公司。扶貧大車間項目全部投產後,預計到2020年將實現產值6億元至10億元,可帶動6000人至10000人就業,總受益群眾將達24000人至40000人。
 
來自深圳龍華掛職幹部陳毅強副縣長介紹:現已投產項目主打是電子零件加工,所有的原配件從珠三角採購,再通過大物流運往三石鎮的扶貧大車間,在那裏工人利用機器加工這些配件,使其成為半成品;之後,再通過小物流運往13個鄉鎮扶貧車間完成手工部分的工序,然後再運回大車間進行總裝、測試、檢驗和包裝,最後再由大物流運到珠三角的各個港口,出口至歐美等國家。
 
我們在三石鎮東蘭漢科電子科技有限公司扶貧車間看到,經過培訓的工人,在流水線上熟練地進行電器零部件拼裝,車間主要生產蘋果、華為等知名品牌手機零配件。工人的月工資在2,500~3,500元左右,更為貼心的是,車間就設立在向陽新城異地安置點內,安置點內的貧困人口,實現了在家門口就業的真實惠。
 
在兩市的十幾處移民搬遷安置點,都有相關的產業配套,確實做到“搬得出,穩得住,有事做,能致富”。

 

深耕旅遊產業

 
百色河池兩地,旅遊資源豐富,在旅遊扶貧協作方面,在深圳舉辦了多場粵桂扶貧協作廣西旅遊優惠政策發佈會,建立了百色、河池兩市的縣區層級旅遊部門與深圳各區的溝通渠道,成功簽訂旅遊扶貧戰略合作框架協議,成功邁出引導和鼓勵行業協會積極參與旅遊扶貧工作的第一步。
 

东兰县红水河第一湾
 
11月13日,德保縣的紅楓湖景區,在深圳“錦繡中華”做景區推介,這個“養在深閨”的自然景觀,又到了最迷人的時節,環湖的大小山峰錯落有致,山上自然生長的楓樹,金秋時節,層林盡染,倒映在平靜的湖面,讓人想起了九寨溝和喀納斯的秋天。
 
巴馬的賜福湖,景區內青山常綠,碧水常駐,湖山映襯,人稱"瑤山西湖"。環湖正在打造的賜福湖養生國際度假小鎮第一期已完工,2017年12月,巴馬論壇—中國東盟傳統醫藥健康旅遊論壇永久落戶賜福湖觀瀾度假酒店。
 
其實,百色河池獨特的地理條件,造就了一批獨特的自然景觀:巴馬百魔洞、坡月村養生,東蘭的紅水河第一灣,還有少數民族村落的活化工程。此外,當地的紅色旅遊資源同樣吸引遊客,百色起義舊址、百色起義紀念館、左右江革命根據地、紅七軍舊址、鳳山縣列寧洞等景區,為這片神奇土地烙下紅色的基因。
 
在巴馬,由深圳市援建的巴馬旅客集散中心落成在即,將與已通高鐵、民航的百色市無縫對接,接駁周邊景區的旅遊車輛,旅遊公司也將入駐,旅客出行將更加便捷。下一步,巴馬高鐵站、機場已列入五年規劃,百色、河池,不再是偏遠的邊疆山區,而是宜商宜居宜業宜遊的熱土。


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