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RCEP生效:寒冬中點燃一把火
RCEP comes into force: fire in the winter
文/蔡恩澤 財經媒體專欄作家﹑晶蘇傳媒首席分析師 [第3510期 2022-01-17發表]
新年伊始,簡稱為RCEP的《區域全面經濟夥伴關係協定》生效,這標誌着該協定同時佔世界人口、經濟體量與貿易總額近三成的15個成員國,正以務實姿態和紮實行動組成的全球最大自貿區正式啟航,可望促進區域和全球經濟一體化。這是在寒冬中點燃起一把火,向疫情反覆下不確定的世界經濟注入穩定預期。


(一)成員國的優惠

 
RCEP協議條款指出,期望通過本協定,在締約方之間現有經濟聯繫的基礎上,擴大並深化本地區經濟一體化,增強經濟增長和公平的經濟發展,推進經濟合作,並尋求建立清晰且互利的規則,以便利貿易和投資,包括參與區域和全球供應鏈。

根據協定,貨物貿易零關稅產品數大幅覆蓋,整體上超過90%,因而大幅度降低了各成員國的貿易和投資成本。1月1日起,中國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例將超過65%,與韓國相互之間立即零關稅比例將達到39%和50%,與日本是新建立自貿關係,相互立即零關稅比例將分別達到25%和57%,最終,86%的日本出口至中國的產品將實現零關稅,同時中國出口至日本88%的產品將享受零關稅待遇。

協議規定,成員國在影響服務提供的所有措施方面給予其他任何締約方的服務和服務提供者的待遇,應當不低於其給予本國同類服務和服務提供者的待遇,即國民待遇,服務貿易可望顯著高於成員國間原有雙邊自貿協定。

協議還規定,在投資的設立、取得、擴大、管理、經營、運營、出售或其他處臵方面,每一締約方給予另一締約方投資者和所涵蓋投資的待遇應當不低於在類似情形下其給予本國投資者及其投資的待遇。這一協定生效,將大大推動區域內部和其他經濟體對該地區的外國直接投資增長,提升區域產業鏈供應鏈韌性,助力各國抵禦外部經濟動盪和衝擊。

尤為值得關注的是,RCEP中有一個十分重要的規則,叫區域原產地累積規則。RCEP內部國內,任意一個國家的原材料都可以看成是出口國原產的。比如說中國向菲律賓出口一批商品,部分原材料進口自新加坡。這批新加坡原材料一樣會被視為是中國原產,並且能按照比例獲得相應的免稅優惠。這一規則將有力推動區域內生產成本最小化和貿易效率最優化,有利於加強區域內產業鏈供應鏈合作。15國互相承認彼此的原材料和中間品,將極大降低外貿成本,極大促進區域內國家的對外貿易。

中國市場是一個有14億多人口的龐然大物,是RCEP經濟體量最大的成員國,將獲得最大機遇,同時各成員國也可以從中國這個超級市場獲得最多優惠。


(二)市場主體的機遇


對市場主體而言,RCEP生效後最大的好處,就是降低關稅後既帶來進口成本降低,又帶來出口機遇增多。

“擴市場、固鏈條、享服務”,這9個字高度概括RCEP生效實施給企業帶來的利好。

整體來說,原本傳統高稅率行業可望影響更大,例如食品、農產品、日用消費品和汽車及零部件。降稅完成後,中國從東盟進口的椰子汁、菠蘿製品、紙製品,從日本進口的電磁爐、電烤箱以及大部分儀器儀表、汽車零部件、機械設備,都將逐步免除關稅。

同時,對出口企業來說,好處主要體現在減免稅收帶來更多出口機遇。協定生效後,90%的產品將實行零關稅,意味着我國企業可以更低價格出口商品。比如中國對日本出口的紡織服裝、機電產品、儀器儀表、部分水產品和蔬菜等將逐步享受零關稅待遇。通過RCEP關稅優惠安排,區域內企業能夠顯著降低生產成本。

RCEP的實施有利於成員國年輕人喜愛的華為、小米、VIVO、OPPO等國產手機品牌開拓市場。而智能家居、小家電、消費電子、新能源汽車、服裝鞋帽、美妝、小食品這七大消費行業在亞洲市場也會爭得更大的市場份額。

RCEP實施後,廣大農業貿易企業將從中享受諸多實惠:進口關稅的削減,將為以進口原材料國內加工為模式的企業降低成本、增強盈利;原產成分累積規則,更便於企業在域內進行採購;進一步降低的投資門檻和更加透明的投資環境,有利於企業在區域內優化產業鏈布局,提升參與國際農業合作和競爭的新優勢。

好消息是,RCEP正式生效首日,徐工迎來出口開門紅,徐州工程機械集團進出口有限公司通過南京海關審核認定,成為RCEP實施後全國首批經核准出口商,並隨即為其即將出口泰國的一台混凝土攪拌機開具了全國首份RCEP項下原產地聲明。


(三)消費者的紅利


降稅完成後,中國從東盟進口的菠蘿製品、椰子汁、紙製品,從日本進口的電烤箱、電磁爐等都將逐步免除關稅,中國消費者購物車裏將會裝滿更多物美價廉的商品。

不僅更多,而且更快。RCEP採用電子認證、無紙化貿易等方式的規定,對於易腐貨物,如水果、蔬菜和海鮮等生鮮貨物,6小時內應當放行,允許空運貨物加快通關等,這些規定將使跨境購物更加便捷。

RCEP生效後,中國消費者到RCEP成員國出國旅遊會更加便利,而其他國家遊客到中國旅遊也會更加便利。

以後在15個成員國可能使用人民幣,或用手機支付等也會更加便利,出國旅遊簽證費用也會更低,從而降低中國消費者出國旅行的成本,並享受到更便利、更安全的旅行。

 
▲1月1日,簡稱為RCEP的《區域全面經濟夥伴關係協定》生效,這標誌着該協定同時佔世界人口、經濟體量與貿易總額近三成的15個成員國,正以務實姿態和紮實行動組成的全球最大自貿區正式成立。圖為2020年11月15日,RCEP簽署儀式在越南河內以視頻會議形式舉行。(新華社圖片)
 
▲降稅完成後,中國從東盟進口的菠蘿製品、椰子汁、紙製品,從日本進口的電烤箱、電磁爐等都將逐步免除關稅,中國消費者購物車裏將會裝滿更多物美價廉的商品。圖為2021年7月25日,一名男子在孟加拉國坦蓋爾展示收穫的菠蘿。(新華社圖片)
 


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