寧波大榭：盤活港口岸線資源 硬核助力自貿區建設

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寧波大榭：盤活港口岸線資源硬核助力自貿區建設

[ 2020-12-23發表]

【香港經濟導報網訊】

連日來，天氣雖寒，寧波大榭港區關外碼頭卻是一派繁忙，海上巨輪頻繁進出、岸上機械裝卸不停。大榭港區是寧波舟山港九個主要港區之一，以港區規劃為引領，通過狠抓服務、優化結構、開放經營、騰籠換鳥等一系列舉措，成效顯著。1-11月，大榭港區完成貨物吞吐量9633萬噸，同比增長2.4%；完成集裝箱吞吐量329萬標準箱，分別佔寧波港域的17.4%和13.2%，貨物和集裝箱吞吐量逆勢實現“雙翻紅”。

“港口岸線是助力自貿試驗區建設的戰略性資源，只有不斷整合寶貴而有限的港口岸線資源，進一步提高港口岸線資源利用效率，才能硬核助力自貿試驗區大榭區塊建設，為寧波爭當‘重要窗口’模範生作出新的積極貢獻。”寧波大榭交通港口局有關負責人表示。

港區建設，規劃先行。為搶抓長三角一體化發展戰略和自貿試驗區擴區機遇，積極融入省市提出的新型國際能源貿易中心和化工新材料創新發展示範區的大榭區塊定位要求，大榭提前謀劃啟動大榭港區本島港口規劃調整。按照集約化、規模化、專業化的布局原則，科學優化各作業區功能分工，合理布局港口項目，充分發揮“前港後廠”特性，為萬華寧波、大榭石化、東華能源、華泰盛富等油氣產業重大項目提供重要物流保障，推動加快建設千萬噸級煉化一體化基地和清潔環保的輕烴綜合利用基地。目前，大榭港區以公共管廊為紐帶，從調結構、補短板出發，圍繞服務自貿試驗區建設，重點打造榭北礁門石油化工品、LPG儲運片區，榭東北田灣原油、成品油儲運片區，榭東關外石油化工品、LPG儲運片區等3大油氣化工儲運片區。以3大儲運片區為支撐，加快打造油氣接收、儲運、貿易和加工的油氣全產業鏈，助力大榭建設新型國際能源貿易中心。在編制大規劃的同時，統籌協調有關企業，細化礁門岸段各項目碼頭布置方案，在滿足安全距離的前提下，以精準到米的標準最大化盤活岸線資源。

此外，針對穿鼻島項目建設需求，大榭持續深化穿鼻島碼頭規劃布局，力爭港口規劃與配套碼頭項目同頻共振、同步落地，實現港口無縫對接倉儲、工廠，為建設國內領先的高性能化工新材料基地保駕護航，助力大榭打造具有國際競爭力的化工新材料創新發展示範區。目前，大榭港區各碼頭前期工作正全面展開，自貿試驗區大榭區塊更有力的港口物流支撐已經踏浪前行。

今年9月，本島港口規劃調整方案已通過部省最終聯合審查。“十四五”期間大榭將新建碼頭泊位10余個，新增設計吞吐能力約2000萬噸，新增儲罐11.85萬立方米，屆時全區生產性泊位總數將達到40余個，其中萬噸級以上泊位29個，設計吞吐能力約1.13億噸。

在實際的經營過程中，大榭積極鼓勵業主碼頭合作共贏，開放經營，最大限度釋放港口岸線資源活力。

大榭積極鼓勵各業主碼頭公用化，讓碼頭對後方產業的利用價值不斷增強，最大限度地提高碼頭運作效率。萬華碼頭在為萬華寧波、萬華熱電等企業提供貨物裝卸服務之余，還為韓華化學提供乙烯、氯乙烯等物流服務；利萬新材料碼頭通過改造成5萬噸級液化烴碼頭，年設計吞吐能力提升至227萬噸，將為華泰盛富70萬噸輕烴氣綜合利用在建項目做配套服務，並為大榭石化氣體產品提供裝船服務，因而會進一步提高大榭石化自有泊位作業效率；招商國際碼頭通過與信業碼頭之間聯絡橋改建項目，進一步加強合作，有效發揮大小碼頭協同優勢，提高泊位和堆場利用率，前11月兩家企業集裝箱箱量均再創歷史新高。

同時，大榭鼓勵現有碼頭通過加強技術改造、提高等級、更新設備、完善配套設施等方式，進一步提高碼頭公用屬性，充分釋放碼頭潛能。關外碼頭在服務大榭石化、利萬新材料、漢聖石化、化工倉儲、信海倉儲等現有5家企業外，通過新增二氯乙烷貨種技改項目，將為韓華化學提供配套服務，這將是關外碼頭服務的第六家油氣化工企業。此外，實華碼頭、中油碼頭通過新增輕循環油、航空煤油、瀝青混合物等貨種，擴大與後方倉儲、工廠的連通，加強碼頭運輸功能靈活性。通過釋放港口活力，努力打通油氣全產業鏈物流通道，大榭正以自貿試驗區建設為契機，推動建設大型油氣儲運基地和以LPG及化工品為特色的大宗商品交易中心。

面對經營效益不理想的碼頭企業，大榭通過騰籠換鳥，強鏈補鏈，積極消除堵點，不斷激發出港口岸線資源的新增量。

恒信碼頭是大榭港區從事港口危貨作業的唯一一家民企，之前存在經營效益差、管理水平薄弱、泊位利用率低等問題。通過管理部門積極協調，今年新引進衡欣石化，該公司為新三板上市公司浙江東海長城石化股份有限公司下屬公司。衡欣石化先采取整體租賃形式取得經營權，在增強了現場管理力量同時，持續投入資金和力量開展提檔升級工作，如管理體系重建、監控系統和儲罐液位儀升級改造、綜合結構檢測、設施設備保養、標識標牌增設等。通過騰籠換鳥、強鏈補鏈，該企業正在逐步提升本質安全水平。據悉，該公司正在加快推進資產收購中，目前設計已在對接，一旦完成收購將實施“脫胎換骨”改造。

同樣的，永信碼頭是一家擁有1萬噸級多用途泊位和5千噸級散貨泊位的企業，但兩個泊位利用率都不高，5千噸級散貨泊位處於基本停用狀態。通過騰籠換鳥，智品碼頭租賃了1萬噸級多用途泊位及後方堆場開展港口經營業務，主要從事鋼材、礦建材料等貨物運輸，泊位佔用率從原來的不到40%提升至70%。萬華建材租賃了5千噸級散貨泊位及部分場地，現在正在開展升級改造工程，預計明年上半年完工。

此外，針對榭西通用泊位區“功能類同、業務同質”特性，大榭引導企業錯位競爭、協同發展。目前，信業碼頭與“一帶一路”海外項目印尼青山鋼鐵建立聯姻關系，開通了寧波舟山港首條集散雜專線定期班輪，興發碼頭、智品碼頭與日照鋼鐵、鋼協物流等企業紛紛建立合作，各碼頭利用率進一步得到提升，企業經營業績持續好轉。